La comunicación móvil 5G es un eje estratégico de la innovación independiente en el campo de la informática de China y una reforma esencial en la tecnología de comunicación. En términos del desarrollo de la comunicación móvil 5G, Beijing tiene varias ventajas, como con una infraestructura de comunicación completa, una elevada concentración de talentos innovadores, una gran capacidad de investigación y desarrollo, una cadena industrial relativamente completa y la presencia de empresas líder en todos los eslabones principales. En los próximos 5 años, los grandes proyectos y eventos, como el centro secundario de Beijing, el nuevo aeropuerto de Beijing, la Exposición Mundial de Jardinería de 2019 en Beijing, los Juegos Olímpicos de Invierno de 2022 en Beijing y la actualización y reconstrucción a lo largo de la avenida Chang'an se convertirán en ventanas para las aplicaciones de demostración de escenarios típicos de 5G. Se elabora este plan de acción para aprovechar oportunidades e impulsar con firmeza el desarrollo de la industria 5G de la ciudad, acelerar la construcción de una estructura económica avanzada y promover el desarrollo de alta calidad de la capital.

I. Requisitos generales

(1) Pensamiento orientador

Guiado por el Pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con características chinas para la nueva era, se debe sostener firmemente el posicionamiento estratégico de la capital e implementar completamente el despliegue estratégico de construir una estructura económica puntera impulsada por la innovación tecnnológica. Bajo la orientación de realizar el control independiente de las principales tecnologías clave, se dominan las iniciativas de innovación y desarrollo de 5G, y se construye un sistema industrial 5G de alta gama, impulsando la revolución a través de la innovación, estimulando el desarrollo con las demandas existentes y fomentando la actualización integral de la industria informática de nueva generación de la capital.

(2) Principios de desarrollo

La demanda es el motor impulsor. El desarrollo se centra en las demandas del mercado y se toman escenarios típicos como un punto de partida para estimular la innovación en la tecnología, productos, servicios y modelos comerciales, impulsando el desarrollo sinérgico de la cadena de la industria 5G y las aplicaciones industriales.

Otro motor impulsor es la innovación. Se mejora aún más la capacidad de elaboración de estándares, fortalece el modelo de innovación orientado por el gobierno, liderado por empresas y coordinado entre industria-universidad-investigación-aplicación y atrae recursos innovadores de alta calidad y recursos industriales a escala global, mejorando continuamente la competitividad principal de la industria.

Se logran avances en los puntos principales. Se concentra la fuerza ventajosa para compensar deficiencias en componentes clave de 5G y otros puntos débiles técnicos, se toma la iniciativa para formar casos de aplicación en las aplicaciones industriales, rompiendo el cuello de botella de los escenarios de aplicación.

Se realiza una planificación anticipada. La construcción de la red se acelera a través de desarrollos parciales. Se consigue una posición líder en la cobertura de puntos de acceso de 5G en el país. La construcción de la red y el uso comercial se planifican al mismo tiempo y se desarrollan simultáneamente, construyendo un ecosistema industrial donde los operadores sean el pilar principal y las cadenas industriales ascendente y descendente colaboren para lograr beneficio mutuo.

(3) Objetivos de desarrollo

Objetivo en la construcción de la red: en 2022, los operadores de la ciudad invertirán más de 30 mil millones de yuanes en la red 5G, se logrará la cobertura de la red en el área central, el centro secundario, áreas funcionales y lugares importantes de la ciudad.

Objetivo en el desarrollo técnico: las patentes básicas aportadas por las unidades y empresas de investigación científica de la ciudad representarán más del 5% de los estándares internacionales de 5G y serán contribuciones importantes a los estándares técnicos de 5G. Los esfuerzos se concentrarán para lograr avances en las tecnologías y los procesos principales de la producción masiva de componentes de frecuencia media y alta por encima de 6 GHz.

Objetivo en el desarrollo industrial: los ingresos de la industria 5G de la ciudad alcanzarán aproximadamente 200 mil millones de yuanes, estimulando la industria de servicios de información y nuevas formas de negocio para superar 1 billón de yuanes.

II. Acciones clave

Se implementa el proyecto "Uno-Cinco-Cinco-Uno", donde el primer "Uno" se refiere a un avance, es decir, se logra avance en los eslabones principales de los componentes centrales de frecuencia media y alta; "Cinco-Cinco" se refiere a cinco tipos de aplicaciones en cinco escenas principales: de acuerdo con los requisitos de los cinco proyectos y eventos importantes, como el centro secundario de Beijing, el nuevo aeropuerto de Beijing, la Exposición Mundial de Jardinería de 2019 en Beijing, los Juegos Olímpicos de Invierno de 2022 en Beijing y la actualización y reconstrucción a lo largo de la avenida Chang’an, se realizan las aplicaciones de demostración en los cinco escenarios típicos como piloto automático, salud y medicina, Internet industrial, ciudad inteligente y vídeo ultra HD, para fomentar así "un" lote de nuevas formas de negocio de la industria de 5G.

(1) Lograr avances en las tecnologías principales de los componentes centrales de 5G y realizar la aplicación industrializada

En la era de 5G, el número de bandas de frecuencia que las estaciones base deben soportar aumenta considerablemente. Cada vez se aumenta una banda de frecuencia, se necesita aumentar también los componentes de radiofrecuencia correspondientes. Sin embargo, las capacidades de diseño de China en este aspecto están muy atrasadas y las capacidades de procesamiento para productos industriales están más rezagadas. Esto es un factor importante por el que los equipos de comunicaciones chinos carecen de independencia. Por eso, para el desarrollo de la industria de 5G en la ciudad, será importante lograr avances en las tecnologías principales de los componentes centrales de 5G y realizar aplicaciones industrializadas.

En primer lugar, se construirá un centro innovador del sector de dispositivos de radiofrecuencia de frecuencia media y alta de 5G, se apoyará a empresas calificadas para construir líneas de verificación de procesos de semiconductores compuestos, como arseniuro de galio de 6 pulgadas, nitruro de galio, etc., se atraerán de manera activa recursos ascendentes y descendentes de la cadena industrial, se formarán equipos de procesos centrales, para fomentar la madurez de las capacidades de los dispositivos centrales de 5G y construir un ecosistema colaborativo de desarrollo, se crearán plataformas para el desarrollo de tecnología de los dispositivos centrales de 5G, de las líneas de verificación de procesos, de análisis y pruebas de productos, con el fin de resolver de manera radical el problema de la falta de procesos de fabricación en China.

En segundo lugar, se organizáran e implementarán proyectos especiales de diseño de los dispositivos de 5G, se mejorarán las herramientas de diseño de chips de 5G, se organizará un grupo de empresas de diseño de chips para desarrollar productos como antenas de radiofrecuencia, amplificadores de potencia, amplificadores de bajo ruido, filtros, interruptores y módulos, para realizar la producción desde cero de los chips de procesador, convertidores avanzados de analógico a digital o de digital a analógico, bucles de bloqueo de fase superior y otros dispositivos, para así logarar avances en las soluciones de sistemas de frecuencia media y alta.

En tercer lugar, se construirá una base de I + D y fabricación de los dispositivos de 5G, basándose en la zona de desarrollo económico y tecnológico y la base de la industria de semiconductores de tercera generación en Shunyi, se crearán e introducirán un lote de empresas dedicadas al diseño de dispositivos, preparación de materiales clave, fabricación y empaquetado de productos especiales, que harán lo posible para ocupar más del 10% del mercado global en 2022.

(2) Apoyar con prioridad los cinco proyectos y eventos importantes y llevar a cabo operaciones de demostración en los cinco escenarios típicosEl desarrollo de escenas de aplicación es un eslabón clave para materializar el valor comercial de 5G, y también es un problema clave que debe resolverse con urgencia antes de construir una red a gran escala. Aprovechando las oportunidades generadas por los cinco proyectos y eventos importantes, como el centro secundario de Beijing, el nuevo aeropuerto de Beijing, la Exposición Mundial de Jardinería de 2019 en Beijing, los Juegos Olímpicos de Invierno de 2022 en Beijing y la actualización y reconstrucción a lo largo de la Avenida Chang’an, y tomando como punto de partida las demandas de aplicaciones en campos como vídeo en directo ultra HD, operación de demostración de piloto automático, gestión de robots en terminal de nube, logística automática, drones, monitoreo de seguridad, etc., se preparará una planificación para implementar una red de prueba de 5G a gran escala, se tomará la iniciativa en la demostración de aplicaciones de los cinco contextos típicos de 5G, como piloto automático, salud y medicina, Internet industrial, ciudad inteligente, vídeo ultra HD, etc., y se extenderá a los servicios de bienestar, la fabricación avanzada y la administración urbana, para lograr el liderazgo en las aplicaciones de la industria de 5G. Al mismo tiempo, se apoyará de manera activa a operadores y proveedores de infraestructura para llevar a cabo operaciones de demostración de red en los lugares donde se van a celebrar eventos importantes, se ofrecerá apoyo a zonas de desarrollo económico y tecnológico y a regiones administrativas calificadas para llevar a cabo operaciones de demostración de 5G de acuerdo con sus características propias, por ejemplo, la operación de demostración del Internet industrial.1. Piloto automático. La tecnología del piloto automático basada en el Internet de vehículos tiene requisitos muy exigentes en la latencia y confiabilidad de la red, es un campo importante donde se prevé la aplicación de 5G. Primero, se apoyarán la investigación y el desarrollo colaborativos en la tecnología del piloto automático y la tecnología del Internet de vehículos, se fomentará la aplicación de la tecnología 5G en nuevas plataformas informáticas de vehículos para cumplir con los requisitos de conexión futuros en los campos como automóviles compartidos, operaciones remotas, conducción automática y asistida; en segundo lugar, bajo la premisa de seguridad y control, se llevarán a cabo por etapas las pruebas de operación de la conducción automática, conducción de flota automática, conducción remota, transporte de pasajeros y carga en parques cerrados, carreteras municipales designadas, autopistas y autopistas urbanas designadas. Las áreas de prueba específicas incluyen el parque de la Exposición Mundial, el centro secundario de la ciudad, los Juegos Olímpicos de Invierno y las zonas relacionadas.2. Salud y medicina. La aplicación de la tecnología 5G en la industria de salud inteligente se plasmará en la realización de controlar en tiempo real las condiciones médicas, de percibir a los pacientes de manera omnidireccional y de mejorar la asignación de recursos médicos, principalmente a través de la aplicación colaborativa de sensores inteligentes, datos masivos y otras tecnologías en equipos médicos y sistemas de diagnóstico y tratamiento, a la vez en el fomento del desarrollo preciso, eficiente, inteligente y profesional de los servicios médicos. La aplicación en el tratamiento médico se refleja principalmente en los servicios médicos remotos como la cobertura de telemedicina, consultas remotas, imágenes remotas, ultrasonido remoto, ECG remoto, patología remota, cirugía remota, atención remota, etc. Las áreas de prueba específicas incluyen el parque de la Exposición Mundial, el centro secundario de la ciudad, los Juegos Olímpicos de Invierno y las zonas relacionadas.3. Internet industrial. El Internet industrial es una ecología industrial y de aplicaciones formada por la integración omnidireccional y profunda de Internet, la informática de nueva generación y el sistema industrial. Se trata de una infraestructura de información general clave para el desarrollo industrial inteligente. La tecnología 5G puede satisfacer los requisitos de rendimiento ultra alto del Internet industrial, como baja latencia, alta fiabilidad y amplia cobertura. Primero, se organizan y desarrollan equipos de comunicación y software de aplicación dedicados a industrias y escenas específicas para realizar la conexión en tiempo real, identificación precisa, interacción efectiva y control inteligente de personas, equipos y productos; segundo, se construye un sistema de plataforma del Internet industrial para acelerar la integración profunda de la tecnología 5G y el control industrial, apoyando en la transformación digital, electrónica e inteligente de empresas manufactureras; Tercero, se fomenta la integración profunda entre 5G, la computación en la nube, los datos masivos, la inteligencia artificial y la economía real. Se ofrece apoyo para la optimización y la actualización de industrias tradicionales, de manera que se generen nuevas modalidades de negocio y modelos de aplicaciones del desarrollo inteligente para la fabricación avanzada. Las áreas de prueba específicas incluyen el nuevo aeropuerto, la zona de desarrollo económico y tecnológico y zonas relacionadas.4. Ciudad inteligente. La aplicación de la tecnología 5G en la administración urbana cambiará la forma de interacción de la información, mejorará las capacidades de procesamiento de información en tiempo real y la velocidad de detección y respuesta, aumentará la flexibilidad y la continuidad de los negocios, elevará el nivel de gestión urbana inteligente y promoverá el desarrollo integral y armonioso de distintas causas sociales. Será necesario acelerar la construcción de la infraestructura ubicua de 5G e Internet de las cosas, plataformas de servicio de aplicaciones y plataformas de servicio de datos compartidos. También se fomentará la innovación colaborativa en torno a tecnologías clave, como los sensores inteligentes y las redes de área amplia de baja potencia, para favorecer la aplicación generalizada de la tecnología 5G en campos como el estacionamiento inteligente, lectura inteligente de medidores, iluminación inteligente, edificios inteligentes, redes de tuberías inteligentes, asuntos gubernamentales inteligentes, comunidades inteligentes y hogares inteligentes, etc. Se instalarán cámaras 5G + ultra HD en los sitios donde se celebren eventos grandes y puntos importantes para la percepción inteligente y la videovigilancia ultra HD en los campos de gestión urbana, como contaminación, delincuencia y tráfico. Las áreas de prueba específicas incluyen el nuevo aeropuerto, el centro secundario de la ciudad y las zonas relacionadas.5. Vídeo ultra HD. A medida que el entretenimiento doméstico entra en la era 4K / 8K, las aplicaciones de vídeo ultra HD se convertirán en los primeros escenarios de aplicaciones maduras de 5G. Con el objetivo de realizar la transmisión en vivo de 5G + 8K de los Juegos Olímpicos de Invierno, basándose en la Alianza Nacional de la Industria de Vídeo Ultra HD, se reunirán compañías líderes en la cadena del sector de vídeo para llevar a cabo la prueba conjunta que incluirá la producción de contenido de vídeo front-end, prueba de transmisión 5G en terminal de transmisión, chips centrales de terminal y dispositivos de visualización, para perfeccionar la cadena de producción y transmisión de señales, promoviendo el desarrollo sinérgico de la industria de vídeo ultra HD y la industria 5G. Las áreas de prueba específicas incluyen zonas a lo largo de la avenida Chang'an, los Juegos Olímpicos de Invierno y las zonas relacionadas.(3) Cultivar un lote de nuevas formas de negocio de la industria 5G e impulsar un lote de aplicaciones industrializadas de productos de software y hardware de 5GLa construcción de la red 5G y sus aplicaciones de demostración impulsarán una serie de proyectos de I + D e industrialización de productos de software y hardware de 5G, acelerarán la iteración y actualización de industrias tradicionales, generarán una gran cantidad de nuevas aplicaciones y nuevos modelos de negocio y promoverán el rápido desarrollo de la economía digital.En primer lugar, se organizará un lote de proyectos de industrialización de objetivos de 5G en áreas ventajosas. Se acelerará la construcción de una serie de proyectos industrializados, como sistemas de antenas a gran escala 5G, chips y componentes de radiofrecuencia, fabricación y empaquetado de chips de comunicación, fabricación inteligente de equipos de comunicación, sistemas operativos inteligentes de equipos, software básico y de aplicaciones, aplicaciones de demostración de logística inteligente y sistemas de distribución no tripulados, aplicaciones de demostración de sistema de comunicaciones inalámbricas de ultra alta velocidad, etc. Se orientará la transformación de logros de innovación 5G para fomentar con mucha fuerza la implementación de 5G desde I+D tecnológico hasta la industrialización, incluida la fabricación de aplicaciones a gran escala en la industria.En segundo lugar, se celebrarán concursos anuales de aplicaciones innovadoras de 5G, en colaboración con ministerios nacionales, asociaciones industriales, alianzas industriales, instituciones de inversión e institutos de investigación científica, según las necesidades de las aplicaciones de 5G. Se descubrirá el potencial de las aplicaciones y se explorará un grupo de equipos de innovación y emprendimiento.En tercer lugar, se organizará un lote de instituciones, como los espacios de creación conjunta, incubadoras, pequeñas y medianas empresas de capital de riesgo, centradas en la integración intersectorial y las aplicaciones innovadoras de 5G. Se crearán e incubarán unas 100 empresas de aplicaciones de 5G en campos como medios culturales, finanzas, educación, logística, industria, etc., para que nuevas aplicaciones de 5G y nuevos modelos de negocio se conviertan en puntos de crecimiento importantes para el consumo de información en el futuro.

III. Medidas de garantía

(1) Fortalecer el liderazgo organizativoSe establecerá un grupo de promoción para el desarrollo y aplicación de la industria 5G, dirigido por líderes de la ciudad y compuesto por los departamentos gubernamentales pertinentes para fortalecer el mecanismo de coordinación y promoción del desarrollo industrial y para consolidar los vínculos y la cooperación en la construcción de la red, aplicaciones industriales y asignación de recursos. Según sus propias características, cada gobierno de distrito promoverá e implementará el desarrollo de la industria 5G y las aplicaciones de escenarios. Se estimulará a organizaciones sociales como la alianza de la industria TD a desempeñar un papel sinérgico en el establecimiento de normas, el logro de avances tecnológicos, la promoción industrial y otros aspectos. Se profundizará la "Reforma de Descentralización, Gestión y Servicios", se ofrecerán buenos servicios a empresas, se establecerá un canal verde para proyectos de la red 5G y proyectos de industrialización, se establecerá la coordinación a nivel municipal para resolver de manera integral problemas de construcción de estaciones base interregionales, promoviendo así la implementación acelerada del proyecto de construcción de la red 5G y la demostración de aplicaciones en el país. Se organizarán activamente exposiciones internacionales de 5G y una serie de foros técnicos, para reunir recursos innovadores y crear un buen entorno de desarrollo.


(2) Establecer un sistema de apoyo de financiación multicanal

Se aprovecharán al máximo los canales financieros existentes y se utilizarán de manera adecuada los fondos de ciencia y tecnología, los fondos para sectores avanzados y los fondos financieros a nivel de distrito. Los departamentos de ciencia y tecnología apoyarán con prioridad el establecimiento de normas, I + D de tecnología y construcción de plataformas de investigación científica. Los departamentos de información económica apoyarán de forma prioritaria la industrialización de productos, al tiempo que el gobierno municipal y el de distrito apoyarán conjuntamente aplicaciones de demostración innovadoras. Los Fondos de Innovación Científica y Tecnológica han establecido un subfondo de la industria 5G para orientar al capital social a invertir conjuntamente en el desarrollo de tecnologías clave 5G y en el desarrollo industrial. Se brindará apoyo financiero a las empresas de Beijing encargadas de grandes proyectos tecnológicos nacionales relacionados con 5G.(3) Acelerar la promoción de aplicaciones de demostraciónSe aprovechará por completo la función orientadora de la Zona de Demostración de Zhongguancun, se aumentará el apoyo a la innovación original de 5G, se utilizarán correctamente las medidas y políticas pertinentes, como el servicio de compra gubernamental, adquisición de primer juego/lote de equipos, y se estudiarán y elaborarán medidas de apoyo para las aplicaciones de demostración de 5G, rompiendo los obstáculos existentes de organismos y políticas en los campos de aplicación, como el tratamiento médico remoto, piloto automático, etc. Se impulsarán activamente las aplicaciones de demostración de 5G en las líneas de metro y tren ligero de Beijing. Se organizará el acoplamiento entre operadores, empresas industriales y áreas clave de demostración de aplicaciones, y se les brindará orientación sobre las políticas de aplicaciones.(4) Fortalecer la planificación general de los recursos de construcción de las estaciones baseDe acuerdo con las normas de diseño de las estaciones base de 5G, se revisarán las Especificaciones de Diseño sobre la Infraestructura de Comunicación y Radiodifusión Alámbrica en Edificios Civiles y la planificación de las estaciones base. Las unidades pertinentes mejorarán aún más el campo 5G y el entorno de prueba de red. Los departamentos municipales de planificación urbana y de vivienda, así como los de construcción urbano-rural, deberán implementar responsabilidades de supervisión para garantizar que las instalaciones de comunicación en los edificios civiles nuevos, los renovados y los ampliados se diseñen, construyan, completen y acepten en el mismo tiempo que la construcción principal de los edificios. En los edificios civiles que ya se hayan construido, los departamentos gubernamentales a todos niveles deberán tomar la iniciativa para abrir recursos relacionados, como edificios de oficinas y otros edificios públicos, de sus propias unidades y empresas e instituciones subordinadas para apoyar la construcción de las estaciones base de 5G. Los departamentos municipales de planificación urbana y de vivienda y los de construcción urbano-rural deberán estudiar y establecer normas integrales de diseño y métodos de gestión para los postes que integren la iluminación urbana, monitoreo de carreteras, señales de tráfico, estaciones base de comunicación, monitoreo ambiental y otras funciones para realizar "múltiples funciones integradas en un poste", y fortalecer el uso compartido de recursos y la reducción de la construcción duplicada.(5) Perfeccionar el mecanismo de la reserva y capacitación de talentos.Se fomentará una cooperación más profunda entre universidades y empresas para crear un grupo de personal técnico de la industria 5G con habilidades y competitividad internacional. Basándose en las importantes estrategias de desarrollo de talentos nacionales y locales, se apoyará a las empresas a adoptar un sistema flexible de "doble empleo" para atraer de distintas maneras a talentos de 5G y de innovación y emprendimiento. Se aumentará la introducción de talentos clave y centrales de la industria internacional de 5G, se mejorarán el mecanismo de evaluación y estimulación de talentos y las medidas de apoyo complementarias para atraer a más profesionales superiores extranjeros a desarrollar en Beijing, promover el desarrollo de talentos nacionales y la elevación del nivel de la investigación científica.(6) Fortalecer la creación y operación de propiedad intelectual.

Se fortalecerá la planificación de patentes en direcciones avanzadas clave y campos emergentes, se creará una piscina de patentes 5G, se aumentará el apoyo a las solicitudes de patentes PCT y se promoverá el establecimiento de un mecanismo de alerta temprana de propiedad intelectual de la industria 5G y una plataforma de servicios públicos. Se apoyarán las empresas a investigar, desarrollar, evaluar, probar y verificar normas basadas en derechos de propiedad intelectual independientes, impulsando que las normas independientes se conviertan en normas internacionales. Se orientará y estimulará a las instituciones pertinentes para establecer empresas de creación y operación de propiedad intelectual de 5G. Se aprovechará completamente la función de las organizaciones nacionales y municipales de protección de la propiedad intelectual para realizar la rápida adquisición, confirmación y protección de patentes en el campo de la tecnología 5G, formando así un lote de logros y patentes con derechos de propiedad intelectual independientes de China. Se establecerá un mecanismo de uso sinérgico que incluya la protección conjunta, riesgos compartidos, apertura y uso colaborativo de los derechos de propiedad intelectual.