Jingke publicación especial [2019] n.º 168

Estas medidas se han elaborado de acuerdo con las ideas plasmadas en la Respuesta del Consejo de Estado al plan de trabajo para impulsar plenamente el programa piloto integral para la apertura ampliada de la industria de servicios de Beijing (Carta Nacional [2019] No.16), con el fin de optimizar aún más el entorno de desarrollo de talentos extranjeros, ofrecer más conveniencias a los talentos extranjeros para atraerlos a trabajar en China y promover la concentración de talentos internacionales en la ciudad. Los talentos extranjeros urgentemente necesitados de tecnología avanzada empleados por las compañías de servicios calificadas, después de ser reconocidos por los departamentos competentes de administración de talentos extranjeros, pueden disfrutar de varias medidas beneficiosas y servicios de "canal verde" al solicitar el permiso de trabajo, visado para talento y otros documentos relacionados con el talento extranjero (categoría A).

I. Alcance y condiciones de las unidades clave

Las unidades clave se refieren a las entidades registradas en Beijing, que pagan impuestos en la ciudad, coinciden con el posicionamiento estratégico de la capital, y son entidades jurídicas en campos importantes, como la ciencia y tecnología, información de Internet, finanzas, educación, turismo cultural, asistencia médica y atención a la vejez, arrendamiento y servicios comerciales, y en las diez industrias avanzadas con apoyo prioritario de la ciudad, y cumplen una de las siguientes condiciones:

1. Empresas de la industria de servicios, en los últimos dos años, su contribución a los ingresos del presupuesto público general es más de dos veces del nivel promedio de la ciudad (excluida la industria de bienes raíces).

2. Instituciones, compañías centrales y sedes regionales de compañías multinacionales establecidas en Beijing por las 500 compañías más poderosas del mundo (excluida la industria de bienes raíces).

3. Instituciones financieras aprobadas por el Banco Popular de China, la Comisión Reguladora de Banca y Seguros de China y la Comisión Reguladora de Valores de China.

4. Empresas de inversión creadas por empresarios extranjeros y centros de I + D con inversión extranjera.

5. Instituciones de investigación científica y nuevas instituciones de investigación y desarrollo en Beijing.

6. Hospitales e instituciones de salud superiores a segunda categoría e instituciones médicas con fondos extranjeros en Beijing.

7. Universidades de primera categoría y escuelas para niños de personal extranjero en Beijing.

8. Empresas nacionales de tecnología nueva y avanzada, parques científicos universitarios, instituciones de demostración de transferencia tecnológica, incubadoras y espacios de creación de multitudes reconocidos por el país y la ciudad.

9. Proyectos de demostración en el programa piloto integral para la apertura ampliada de la industria de servicios y las empresas e instituciones que introducen proyectos clave

10. Instituciones innovadoras que coinciden con el posicionamiento estratégico de "cuatro centros" y que se centran en las las diez industrias avanzadas.

Las instituciones que hayan recibido sanciones administrativas o penales por violaciones graves de las leyes y reglamentos en los últimos dos años no se incluirán en la lista de unidades clave de la industria de servicios.

II. Criterios para el reconocimiento de talentos extranjeros

Los talentos extranjeros empleados por las unidades clave de la industria de servicios de la ciudad deben cumplir una de las siguientes condiciones:

1. Personal de administración o técnicos profesionales con título de grado o título superior y dos años de experiencia de trabajo o más en investigación científica, enseñanza, gestión, etc.

2. Profesionales titulados con certificados internacionales de capacidades profesionales generales.

3. Ingreso salarial no inferior a 4 veces del ingreso salarial social promedio del año anterior.

4. Otros profesionales extranjeros urgentemente necesitados.

III. Procedimientos de reconocimiento y trámites

1. El Buró Municipal de Comercio toma la iniciativa y trabaja con los departamentos pertinentes para estudiar y determinar la lista de unidades clave de la industria de servicios de acuerdo con el alcance y las condiciones relacionadas, e implementa una gestión dinámica.

2. El Buró Municipal de Comercio presenta la lista determinada a la Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología (Oficina Municipal de Asuntos de Expertos Extranjeros) para su registro.

3. De acuerdo con las condiciones de reconocimiento de talentos extranjeros enumeradas en estas medidas, las unidades clave presentan una solicitud con los documentos de certificación pertinentes al departamento de gestión de permisos de trabajo para extranjeros en China, encargado por la Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología (Oficina Municipal de Asuntos de Expertos Extranjeros), para los talentos extranjeros empleados por dichas unidades. Este departamento informará al solicitante del resultado de reconocimiento dentro de 2 días hábiles.

4. Si una unidad no se incluye en la lista de unidades clave, la unidad que emplea talento extranjero debe presentar una solicitud, una carta de compromiso de la unidad, un formulario de registro del solicitante, una carta de compromiso del solicitante y los documentos de certificación pertinentes al Buró Municipal de Comercio. Dicho buró revisará estos documentos en los 5 días hábiles siguientes y emitirá una carta de recomendación si la revisión se aprueba o notificará al solicitante si la revisión no es aceptada. El Buró Municipal de Comercio presentará la carta de recomendación aprobada a la Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología (Oficina Municipal de Asuntos de Expertos Extranjeros) para su registro.

5. Los solicitantes ya reconocidos como talentos extranjeros urgentemente necesitados, de acuerdo con las normas para talentos extranjeros de alta gama (categoría A), pueden solicitar en persona o a través de algún agente de su unidad empleadora, un permiso de trabajo con el mismo periodo de validez que su contrato de trabajo en departamento de gestión de permisos de trabajo para extranjeros en Beijing. El solicitante puede disfrutar de la aceptación tolerante en cuanto a las calificaciones académicas, su experiencia laboral y el certificado de antecedentes penales.

6. Los talentos extranjeros ya reconocidos como talentos urgentemente necesitados pueden disfrutar del servicio de "canal verde" para tramitar los seguros sociales.

IV. Otros asuntos

1. Cada unidad asume todas responsabilidades por la legalidad y autenticidad de los documentos emitidos o presentados por ella. Las unidades clave en la industria de servicios deben seguir estrictamente las normas para el reconocimiento de talentos extranjeros y presentar de manera lógica sus propios requisitos de reconocimiento de talentos extranjeros urgentemente necesitados según las necesidades de desarrollo.

2. Las autoridades industriales pertinentes de la ciudad deben cooperar con la Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología (Oficina Municipal de Asuntos de Expertos Extranjeros), el Buró Municipal de Comercio y el Buró Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social para hacer bien el trabajo de orientación en el reconocimiento de talentos extranjeros urgentemente necesitados.

3. La Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología (Oficina Municipal de Asuntos de Expertos Extranjeros), junto con el Buró Municipal de Comercio, el Buró Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social y otros departamentos, establecen un sistema de inspección aleatoria y un sistema de verificación de quejas para el reconocimiento de talentos extranjeros urgentemente necesitados, con el fin de resolver de manera oportuna las quejas verificadas y los problemas encontrados en la inspección aleatoria. Las unidades que falsifiquen documentos relacionados con este proceso se incluirán en la lista de violación de confianza, los sospechosos de delito o de crimen se transferirán a los órganos judiciales.

4. Estas medidas se implementarán a partir del 1 de enero de 2020.