Con el fin de aprovechar al máximo el papel positivo de las finanzas transfronterizas para incentivar el desarrollo de alta calidad de la construcción de las "Dos Zonas" de Beijing, el Departamento de Administración Comercial del Banco Popular de China y el Departamento de Administración de Divisas de Beijing emitieron conjuntamente las Opiniones sobre la mejora de la facilitación de la inversión y el financiamiento del comercio transfronterizo regional para incentivar la construcción de las "Dos Zonas" de Beijing (Emisión por el documento Y.G.F.No.56 [2022]). Se incluyen 16 medidas de apoyo para mejorar la facilitación de la inversión y el financiamiento del comercio transfronterizo en Beijing. La interpretación de las políticas clave se divide en tres partes: la primera, la segunda y la tercera, y la tercera parte presenta las principales políticas relacionadas con la mejora de la facilitación del comercio transfronterizo.

1. Facilitar recibos y pagos de fondos comerciales transfronterizos para las empresas honestas y de alta calidad

Sobre la base de garantizar la autenticidad, legalidad, racionalidad y lógica de las transacciones, los bancos piloto que faciliten recibos y pagos de divisas para el comercio de las empresas de alta calidad, pueden implementar las medidas de facilitación para las empresas piloto de los bancos. Estas incluyen la optimización de la revisión de pólizas de recibos y pagos de divisas del comercio, los reembolsos especiales de divisas mediante la extensión del plazo del comercio de bienes exentos de registro previo, el pago de divisas para el comercio de bienes exento de verificación de declaración de aduana, las gestiones bancarias relacionadas con los pagos ajenos o los pagos de prorrateo entre las instituciones nacionales y extranjeras que no estén incluidas en la categoría del comercio de servicios, o los pagos ajenos o los pagos de prorrateo que excedan a los 12 meses.

Para las empresas que cumplan con las condiciones de una empresa honesta y de alta calidad, los bancos dentro de la jurisdicción pueden manejar la liquidación transfronteriza en RMB del comercio de bienes y servicios para las empresas solo con la declaración del recibo y pago de la liquidación transfronteriza en RMB o instrucciones de recibo y pago, sin la necesidad de revisar la autenticidad de los materiales comerciales caso por caso. De esta manera, se reduce el costo de liquidación de las empresas y se mejora la eficiencia del procesamiento operativo.

2. Mejorar la facilitación de recibos y pagos de divisas para el comercio de servicios

Se optimiza la verificación en línea del registro de impuestos para el pago de divisas del comercio de servicios, y se proporciona a los bancos la función de verificación unificada en línea para realizar la verificación interregional y entre bancos de la información del registro de impuestos.

Se admiten múltiples pagos de divisas con un solo registro. Cuando se necesiten múltiples pagos al exterior para el mismo contrato, se convertirá la necesidad de realizar el registro de cada pago en la necesidad de un solo registro previo al primer pago de divisas.

Se amplía el alcance de la exención del registro de impuestos. Se incluyen los pagos de divisas no comerciales y no operativos de las agencias gubernamentales, instituciones y organizaciones sociales dentro del presupuesto fiscal, en los casos que no requieren registro. Si los inversores extranjeros reinvierten en China con ingresos legales obtenidos de la inversión directa en el país, se elimina el requisito del registro de impuestos.

Se ensanchan los canales de procesamiento en línea. El solicitante puede optar por tramitar el registro de impuestos para el pago al exterior en línea o en la sala de servicios de impuestos de acuerdo con sus propias necesidades. Después de realizar el registro, se pueden realizar los trámites del pago de divisas en los bancos con el número y el código de verificación del formulario del registro, según las normas pertinentes a la gestión de divisas.

3. Apoyar el desarrollo innovador de nuevas modalidades y nuevos modelos del comercio

Siempre que se cumplan con las condiciones tales como la identificación del cliente, la recopilación de información electrónica de transacciones y la verificación de autenticidad, de conformidad con las normas pertinentes, los bancos pueden proporcionar servicios de divisas y liquidación transfronteriza en RMB para las entidades de nuevas modalidades comerciales tales como el comercio electrónico transfronterizo, y servicios integrales de comercio exterior utilizando la información electrónica de las transacciones. Se expanden los canales de liquidación, se reducen los costos de liquidación y se promueve el desarrollo saludable de las nuevas modalidades comerciales.

Se apoya el nuevo comercio internacional extraterritorial basado en las necesidades del desarrollo innovador de la economía real, y se anima a los bancos a optimizar los servicios financieros. Se mejora la eficiencia de revisión en función de la clasificación crediticia del cliente y los modelos comerciales de acuerdo con el principio del desarrollo comercial, y se proporciona facilitación para la liquidación del capital transfronterizo para que las empresas honestas y conformes con la ley puedan realizar un auténtico, legal y nuevo comercio internacional extraterritorial

4. Facilitar el uso de fondos transfronterizos para que las empresas de contratación exterior salgan al extranjero

Se permite la gestión centralizada de los fondos en el exterior de las empresas contratantes. Las instituciones nacionales que lleven a cabo proyectos contratados en el exterior pueden abrir una cuenta para la gestión centralizada de los fondos en el extranjero en el mismo país (o región) después de registrarse, incluida una cuenta de gestión centralizada que pueda cambiar las monedas extranjeras y locales. Se pueden asignar los fondos a diferentes proyectos en el extranjero, revitalizando los fondos no utilizados en el extranjero y mejorando la eficiencia del uso de los fondos.

Se apoya la prueba piloto para la facilitación de la liquidación transfronteriza en RMB para las empresas en Beijing de alta calidad que contraten proyectos en el extranjero. Se apoya a los bancos a manejar directamente el comercio de bienes y de servicios con las instrucciones de recibos y pagos, y se permite el uso y el pago en el país de los ingresos transfronterizos en RMB de los proyectos del capital para las empresas piloto. Se eleva el límite de transferencia de fondos con anticipación para un proyecto contratado en el extranjero a 10 millones de yuanes. Se apoya los recibos y pagos de los fondos transfronterizos en RMB entre las empresas y las cuentas de instituciones tales como sucursales y departamentos de proyectos en el extranjero. Se apoya la transferencia a China de los fondos en RMB de la cuenta del mismo nombre en el extranjero de las empresas, para apoyar de manera efectiva la operación del proyecto y los recibos y pagos de los fondos de las empresas contratantes de los países a lo largo de la Franja y la Ruta y los países vecinos.