Se aprobó el Reglamento de la Zona Piloto de Libre Comercio de China (Beijing)

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2022-04-08

Recientemente, en la 38.ª reunión del Comité Permanente de la 15.ª Asamblea Popular Municipal de Beijing, se aprobó el Reglamento de la Zona Piloto de Libre Comercio de China (Beijing), que tiene gran importancia para la implementación integral y profunda de las principales decisiones estratégicas del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado, y para la construcción con altos estándares y alta calidad de la Zona Piloto de Libre Comercio de China (Beijing). El Reglamento entrará en vigor el 1 de mayo de 2022.

El Reglamento consta de 11 capítulos y 68 artículos en total, en que se estipulan principalmente: la orientación del desarrollo de la Zona Piloto de Libre Comercio, el mecanismo de gestión, la apertura de inversiones y la facilitación del comercio, la innovación científica y tecnológica, el desarrollo de la economía digital, los servicios financieros, la apertura de industrias ventajosas, el desarrollo coordinado de Beijing-Tianjin-Hebei, la innovación en gestión, la garantía de los servicios para los talentos y otros diez aspectos.

El Reglamento expone que, la orientación del desarrollo de la Zona Piloto de Libre Comercio se fundamenta en la innovación institucional, como requisitos básicos ser replicable y que se pueda popularizar, como premisa la seguridad y el control, y como requisitos estratégicos la implementación del desarrollo impulsado por la innovación y el desarrollo coordinado de Beijing-Tianjin-Hebei. Con base en la orientación estratégica del municipio en torno a los "Cuatro Centros", basado en mejorar el nivel de los "cuatro servicios", se impulsará la construcción del Centro Internacional de Innovación Científica y Tecnológica y la construcción de la Zona Nacional de Demostración Integral para la Apertura de la Industria de Servicios, y el desarrollo de la economía digital. También se harán esfuerzos por construir una plataforma de apertura al exterior de alto nivel para el desarrollo coordinado de Beijing-Tianjin-Hebei.

En términos de apertura de inversiones y facilitación del comercio, el Reglamento estipula que la Zona Piloto de Libre Comercio deberá formular políticas de promoción de inversiones, innovar los métodos de atracción de inversiones y los mecanismos de incentivos, y mejorar los servicios de despacho y seguimiento de proyectos. Además, deberá promover la optimización de los procesos administrativos de inversiones extranjeras en la Zona Piloto de Libre Comercio y fortalecer el mecanismo de alerta temprana de riesgos, así como la respuesta de emergencia para las inversiones en el extranjero. También apoyar el desarrollo del comercio electrónico transfronterizo y el comercio extraterritorial en la Zona Piloto de Libre Comercio, explorar nuevas formas de comercio de intercambio y optimizar la estructura del comercio de servicios; y brindar apoyo al desarrollo innovador de los servicios consolidados en la Zona Franca Integral.

En materia de innovación científica y tecnológica, el Reglamento estipula que brindará apoyo para el desarrollo de espacios de creación compartidos y bases de emprendimiento, y para promover el desarrollo de incubadoras de empresas tecnológicas; y para atraer empresas tecnológicas líderes e instituciones de I+D (investigación y desarrollo) de renombre internacional para que se establezcan en la Zona Piloto de Libre Comercio. También se ampliarán los intercambios académicos internacionales y se promoverán la apertura y la utilización compartida de grandes infraestructuras científicas y tecnológicas; se apoyará el establecimiento de plataformas para la transformación de logros científicos y tecnológicos; y se explorarán medidas de protección de la propiedad intelectual en Internet, el uso de macrodatos, la inteligencia artificial y otros campos.

En cuanto al desarrollo de la economía digital, el Reglamento estipula que se fortalecerá la construcción de la infraestructura de la información de nueva generación en la Zona Piloto de Libre Comercio; se apoyará la integración profunda de los recursos de datos y el desarrollo industrial; se explorarán y formularán reglas para la seguridad de la tecnología de la información, la protección de la privacidad de datos y la gestión del flujo de datos transfronterizos. También se promoverá el establecimiento de estándares relevantes de transacciones de datos y sistemas de servicios de circulación, y se llevará a cabo la cooperación internacional en el campo digital bajo la premisa de riesgos controlables.

Además, el Reglamento estipula que en la Zona Piloto de Libre Comercio se implementará la estrategia del desarrollo coordinado de Beijing-Tianjin-Hebei, se establecerá un mecanismo de cooperación con Tianjin y Hebei, y se brindará apoyo al desarrollo conjunto de la región de Beijing y la de Hebei de la Zona Piloto de Libre Comercio. Al mismo tiempo, se fortalecerá la formación y la introducción de talentos en la Zona Piloto de Libre Comercio. Se otorgará el derecho de recomendación de talentos establecidos a las agencias regionales de administración y el derecho de tramitación de permisos de trabajo y residencia a las agencias de gestión de la Zona Franca Integral; se establecerán ventanillas únicas y puntos de servicios para los talentos, y se construirán plataformas de servicios para la innovación y el emprendimiento para los talentos, etc.

(Fuente: The Beijing News)