El "Reglamento de Beijing sobre Inversión Extranjera" (en adelante, el "Reglamento") incluye: disposiciones generales, promoción de la inversión, protección de la inversión, servicios de la inversión, gestión de la inversión, responsabilidad legal y disposiciones complementarias, y entrará en vigor el 1 de julio. El Reglamento tiene como objetivo promover la inversión extranjera, proteger los derechos e intereses legítimos de los inversores extranjeros, regular la gestión de la inversión extranjera, servir e integrarse en un nuevo patrón de apertura exhaustiva, impulsar un mayor nivel de apertura al exterior y promover un desarrollo de alta calidad. El Reglamento se caracteriza por lo siguiente:
1. Un entorno político más completo
En primer lugar, el Reglamento tiene como objetivo crear un entorno político más favorable para la inversión extranjera, a fin de promover el desarrollo de inversión extranjera en Beijing. Eliminar las barreras ocultas que afectan la entrada de inversión extranjera es la clave para crear un entorno de mercado de competencia justa. El Reglamento establece la implementación de un sistema de gestión de trato nacional previo a la entrada de la inversión extranjera, junto con una lista negativa. Los sectores que no están incluidos en la lista negativa serán gestionados de acuerdo con el principio de igualdad entre la inversión nacional y la extranjera. Se fomenta la inversión extranjera en industrias emergentes estratégicas, manufactura avanzada y servicios modernos, y se apoya el establecimiento de sedes y centros de investigación y desarrollo de empresas multinacionales, entre otros. El Reglamento también enfatiza la competencia justa, garantizando que las empresas de inversión extranjera disfruten del derecho igualitario de un apoyo político y a participarse en la contratación pública gubernamental. Además, el Reglamento requiere que el proceso de formulación de políticas relacionadas con los extranjeros sea transparente y abierto al público, con una amplia consulta de opiniones de empresas de inversión extranjera y asociaciones relevantes, promoviendo significativamente una vez más la apertura al exterior de Beijing.
2. Servicios de la inversión de mejor calidad
Al mismo tiempo, los servicios de la inversión constituyen una característica destacada del Reglamento. El Reglamento, basado en leyes superiores, consolida las formas de garantía de servicios que han sido ampliamente reconocidas por las empresas extranjeras en Beijing en los últimos años, mientras establece disposiciones específicas para prácticas innovadoras como la plataforma de servicios de política integral para las "Políticas de Beijing", y el mecanismo de comunicación política-empresarial de "Mesa Redonda". Además, el Reglamento requiere la mejora del proceso de registro e inscripción de empresas de inversión extranjera, implementando la tramitación de todo el proceso en línea, y promoviendo la integración de los servicios de asuntos gubernamentales relacionados con inversores extranjeros en los centros de servicios de asuntos gubernamentales, con la implementación la aceptación en la ventanilla integral. Al mismo tiempo, el Reglamento propone facilitar el flujo transfronterizo seguro de datos para investigación y desarrollo, producción, y ventas de empresas extranjeras, proporcionando facilidades a las empresas que cumplan con los requisitos, y aplicando el trato más preferencial para las en la Zona Piloto de Libre Comercio. El Reglamento también define el establecimiento del Catálogo de las Cualificaciones Profesionales en el Extranjero Reconocidas en Beijing, facilitando así la entrada y salida de personal relevante de empresas extranjeras, con el objetivo de mejorar aún más la calidad del servicio para la inversión extranjera y promover la facilitación de la inversión extranjera.
3. Protección más generalizada de los derechos e intereses
Finalmente, el Reglamento refuerza la protección de los derechos e intereses legítimos sobre la inversión extranjera, especialmente en lo que respecta a la protección de la propiedad intelectual y la resolución de disputas. El Reglamento establece el perfeccionamiento del mecanismo de protección de la propiedad intelectual, con la aplicación de compensaciones punitivas para los infractores intencionales, además asegura que el gobierno cumpla con los compromisos y contratos con los inversores extranjeros, ha de compensar las pérdidas según sea necesario y de conformidad con la ley. El Reglamento también establece que Beijing debe establecer y mejorar un mecanismo de comunicación política-empresarial de múltiples niveles y formas para las empresas de inversión extranjera, escuchar de manera periódica las opiniones de las empresas de inversión extranjera, las cámaras comerciales y las asociaciones, y responder a las consultas empresariales a través de líneas directas de servicio y sistemas de recopilación de demandas. Al mismo tiempo, se requiere evitar inspecciones repetidas durante la revisión de empresas extranjeras, reducir la frecuencia de inspecciones aleatorias para empresas de bajo riesgo, y garantizar que las empresas nacionales y extranjeras sean tratadas de manera equitativa en la aplicación de sanciones administrativas. Estas medidas tienen como objetivo proporcionar una protección más generalizada de los derechos e intereses, creando un entorno de inversión justo y equitativo para los inversores extranjeros.
(Fuente: ChinaDaily.com.cn)