Las "Medidas de Gestión Crediticia de las Empresas Inscritas y Anotadas en la Aduana de la República Popular China" (orden No.251 de la Administración General de Aduanas) formuladas y promulgadas por la Administración General de Aduanas tiene como objetivo implementar la gestión crediticia para las empresas conforme a los principios de facilitación para las que sean honestas y observen las leyes, castigo a las sometidas a deshonestidad y violaciones, asegurando el cumplimiento de las leyes y regulaciones, bajo un enfoque de equidad y transparencia. Se define los criterios de certificación y las medidas de gestión para los Operadores Económicos Autorizados, integrando plenamente los conceptos avanzados del sistema de "Operador Económico Autorizado (OEA)" del "Marco Normativo SAFE de la Organización Mundial de Aduanas". Además, se establece claramente que a los Operadores Económicos Autorizados, o sea los OEA de la aduana china, son elegibles para el tratamiento preferencial y las medidas de facilitación del despacho aduanero ofrecidas por las aduanas de China y otras autoridades aduaneras en países (regiones) que existen acuerdos de reconocimiento mutuo.
Las siguientes medidas de gestión son aplicables para los Operadores Económicos Autorizados:
(I) La tasa promedio de inspección de mercancías de importación y exportación es inferior al 20 % de la tasa promedio de inspección aplicada a las empresas que están sujetas a medidas de gestión regulares, salvo que existan disposiciones especiales en leyes, regulaciones administrativas o en la Administración General de Aduanas;
(II) El porcentaje promedio de inspección de las investigaciones del origen de las mercancías de exportación es inferior al 20 % del porcentaje promedio de inspección aplicado a las empresas, salvo que existan disposiciones especiales en leyes, regulaciones administrativas o en la Administración General de Aduanas;
(III) Tendrán prioridad en la tramitación de los procedimientos de despacho aduanero y otros trámites relacionados con las mercancías de importación y exportación;
(IV) Tendrán prioridad en el registro como empresas exportadoras que recomiendan productos agrícolas, alimentos, etc. a otros países (regiones);
(V) Pueden solicitar a la aduana la exención de garantías;
(VI) Se reduce la frecuencia de auditorías e inspecciones a las empresas;
(VII) Pueden presentar la declaración aduanera antes de que las mercancías de exportación lleguen a la zona de control aduanero;
(VIII) La aduana designará un coordinador para la empresa;
(IX) Medidas de facilitación de despacho aduanero de países o regiones que tienen acuerdos de reconocimiento mutuo de OEA;
(X) Medidas de incentivos conjuntos de confiabilidad implementadas por los departamentos pertinentes del país;
(XI) Tendrán prioridad en el despacho aduanero tras la reanudación del comercio internacional interrumpido por circunstancias de fuerza mayor;
(XII) Otras medidas de gestión establecidas por la Administración General de Aduanas.
Los "Criterios para Operadores Económicos Autorizados de la Aduana" incluyen tanto criterios generales como criterios específicos adaptados a diferentes tipos de empresas y ámbitos comerciales.
1. Criterios generales
Incluye criterios en cuatro aspectos principales: criterios de control interno, criterios de situación financiera, criterios de cumplimiento legal y criterios de seguridad comercial, con un total de 16 artículos. (Anexo 2)
2. Criterios específicos
Incluyen estándares en diez aspectos: comercio de procesamiento y negocios de importación y exportación bajo régimen de depósito, servicios sanitarios y fitosanitarios, servicios de cuarentena de animales y plantas, negocios de importación y exportación de alimentos, servicios de inspección de artículos de importación y exportación, servicios de agencia de declaración de aduanas, servicios de envíos exprés, servicios de transporte logístico, negocios de plataformas de comercio electrónico transfronterizo, y servicios integrales de comercio exterior. (Anexo 3)
Las opciones de evaluación de certificación se dividen en "Cumple", "Cumple Parcialmente", "No Cumple" y "No Aplicable". La empresa que cumpla simultáneamente con las siguientes tres condiciones y sea reconocida por la Aduana, aprobará la certificación como Operador Económico Autorizado:
1. No tener ninguna circunstancia No Cumple en todas las evaluaciones de certificación;
2. No tener más de 3 Cumple Parcialmente en criterios generales;
3. No tener más de 3 Cumple Parcialmente en criterios específicos.
Los Operadores Económicos Autorizados de la Aduana deben cumplir con las "Medidas de Gestión Crediticia de las Empresas Inscritas y Anotadas en la Aduana de la República Popular China" (orden No.251 de la Administración General de Aduanas). La aduana realizará una revisión de los Operadores Económicos Autorizados cada cinco años. Si la empresa presenta anomalías en su condición crediticia, la aduana puede realizar revisiones de manera no periódica. Si la revisión revela que la empresa ya no cumple con los Criterios para Operadores Económicos Autorizados, la aduana emitirá una decisión de no aprobación de la revisión y revocará el certificado de Operadores Económicos Autorizados de la empresa.
1. Requisitos de solicitud:
(1) Empresa inscrita y anotada en la aduana;
(2) Empresa que no haya aprobado la certificación o la revisión de Operador Económico Autorizado durante más de un año;
(3) Un Operador Económico Autorizado cuya calificación crediticia haya sido reducida por la aduana durante más de un año;
(4) Empresa que haya renunciado a la gestión como Operador Económico Autorizado durante más de un año;
(5) Empresa que haya retirado su solicitud de certificación de Operador Económico Autorizado durante más de un año;
(6) Empresa deshonesta cuya calificación crediticia haya sido elevada por la aduana durante más de un año.
Hasta el 30 de julio de 2024, la aduana de China ha firmado acuerdos de reconocimiento mutuo de OEA con 28 economías, que abarcan 54 países (regiones), ocupándose en la primera posición a nivel mundial en cuanto al número de países (regiones) con reconocimiento mutuo. La firma de los acuerdos de reconocimiento mutuo permitirá que las empresas de OEA de ambos países logren el despacho aduanero de manera más rápida y faciliten aún más el comercio, lo que fortalecerá significativamente el nivel de cooperación económica y comercial entre ambos países.
Cuando las empresas de OEA de China exporten mercancías a países (regiones) con los que existe un acuerdo de reconocimiento mutuo, deben comunicar su código OEA al importador en esos países (regiones), el importador deberá completar la declaración de acuerdo con las disposiciones de la aduana local, una vez que la aduana del país (región) de reconocimiento mutuo confirme el estado de la empresa de OEA china, se le proporcionará las medidas de facilitación correspondientes.
legal
1 ."Medidas de Gestión Crediticia de las Empresas Inscritas y Anotadas en la Aduana de la República Popular China" (orden No.251 de la Administración General de Aduanas)
2 .Descripción de los "Criterios para Operadores Económicos Autorizados de la Aduana"
3 .Criterios para Operadores Económicos Autorizados de la Aduana (Criterios Generales)
frecuentes
- 1 . ¿Cuánto tiempo se tardará en obtener el resultado después de presentar la solicitud de certificación?
- 2 . ¿En cuántos niveles crediticios se clasifica la aduana a las empresas?
- 3 . ¿Si el certificado de Operador Económico Autorizado tiene un período de validez?
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