Anuncio conjunto de Beijing y Tianjin, número 7

Con el fin de implementar la toma de decisiones y el despliegue del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado para optimizar el entorno empresarial, promover la implementación del Reglamento de la optimización del entorno empresarial e introducir el séptimo lote de medidas de reforma para optimizar el entorno empresarial de comercio transfronterizo en el puerto de Beijing y Tianjin de acuerdo con las normas internacionales y las condiciones reales. El anuncio es el siguiente:

1. Profundización de la reforma de la supervisión de las declaraciones aduaneras

1) Ampliar la cobertura de la declaración de exportación por adelantado. Una vez que las mercancías estén listas, el contenedor empaquetado y con los datos electrónicos del manifiesto de preasignación, la empresa podrá pasar por los procedimientos de declaración con la aduana dentro de los 3 días antes de que las mercancías lleguen al sitio de supervisión aduanera; una vez que las mercancías lleguen al lugar de la supervisión aduanera, las aduanas se encargarán de los procedimientos de inspección y liberación de las mercancías.

2) Mejorar aún más la “carga directa de exportación” *. En el puerto de Tianjin, se probará el modo de “declaración por adelantado + carga directa a la llegada + inspección de combinación inteligente y manual”, que integra la supervisión y la inspección con la operación de logística portuaria, y completa la inspección de combinación inteligente y manual a las mercancías después de que lleguen al puerto.

* Los contenedores entran al puerto, se cargan inmediatamente y salen del puerto el mismo día

3) Se promoverá aún más la supervisión sin papel de los enlaces portuarios. Apoyándose de la “ventanilla única” del comercio internacional se ampliará los tipos de tramitación en línea de documentos reglamentarios. De acuerdo con el despliegue unificado de la Administración General de Aduanas, se realizará la reforma electrónica de los documentos de inspección y cuarentena, y se promoverá la implementación de certificados electrónicos de inspección y cuarentena. Las empresas podrán consultar e imprimir la información relevante del certificado.

4) Se realizará un punto piloto de “inspección flexible”. Sobre la base de la inspección centralizada, de acuerdo con la naturaleza de las mercancías y las demandas razonables de la empresa, para las mercancías de entrada y salida con requisitos especiales de transporte, se les aplicará una combinación de medidas de inspección como inspección con reservación, inspección retrasada, inspección fuera del sitio, inspección de almacenamiento y otras medidas de inspección para reducir el tiempo de espera de las mercancías en el movimiento y el de la inspección de la empresa, así para mejorar la eficacia de la supervisión y la inspección.

5) Se implementará la exención de la asistencia al lugar para la inspección aduanera. Durante el período de prevención y control de la pandemia, después de recibir el aviso de inspección aduanera de las mercancías, el remitente de mercancías podrá optar por no estar presente para asistir a la aduana en la realización de la inspección. El operador del lugar de inspección y el responsable del medio de transporte encomendado de la aduana para el almacenamiento de mercancías deberán esperar en el lugar para asistir en la inspección o informar a la aduana por correo electrónico por no poder llegar al lugar. De esta forma, la aduana realizará la inspección sin la presencia del remitente de la mercancía, a fin de promover el rápido desarrollo del despacho de las mercancías de exportación e importación.

6) Se anunciará el tiempo total del despacho de aduana de las empresas de declaración de aduanas. En la aduana, comercio, “ventanilla única” de comercio internacional, y en el sitio web de la Asociación de declaraciones de aduanas, el tiempo total de despacho de aduana de las 100 principales empresas con volumen de negocios de declaración de importación se publicará una vez por trimestre para alentar a las empresas a declarar por adelantado y acortar el tiempo logístico del despacho de aduanas en los puertos.

2. Optimizar aún más el entorno del puerto de “Servicio Tres Transparencia”

7) Se optimizará y mejorará la eficiencia del servicio de transparencia. El puerto de Tianjin pondrá en marcha medidas como la evaluación de la eficiencia operativa, el compromiso de puntualidad del servicio y la inspección en el área del puerto, anunciará y promoverá la combinación de “precio transparente + el servicio transparente + la eficiencia transparente” para mejorar aún más la eficiencia del puerto de Tianjin.

8) Se refinará y publicará el límite de tiempo de operación del puerto estándar versión 2.0. Se optimizará y mejorará el estándar de límite de tiempo de operación, se enfocará en reducir el límite de tiempo de operación, agregar nuevos elementos estándar de límite de tiempo de operación y compactar aún más los enlaces de operación.

9) Se continuará estandarizando el comportamiento de cobro de la fumigación, desinfección y otros procedimientos de tratamiento de cuarentena. Mediante la orientación del mercado, la supervisión e inspección de precios y los estándares de la industria, las unidades de operación y servicio portuarias se orientan a reducir aún más los costos por servicios relevantes y mejorar el nivel de servicio.

3.  Acelerar la realización de la logística portuaria y la operación electrónica

10) Se promoverán los proyectos piloto de colocación electrónica de contenedores. Basándose en la plataforma electrónica del formulario de entrega de equipos de contenedores del puerto de Tianjin, se conectará al sistema de gestión colocación electrónica de contenedores de las compañías navieras para simplificar los procedimientos de colocación de contenedores y probar la colocación electrónica de contenedores y el servicio de colocación de contenedores de “7 × 24 horas”.

11) Se promoverá aún más las operaciones portuarias sin papeles. Se desarrollará y probará activamente la plataforma electrónica para el conocimiento de embarque de contenedores importados para mejorar las funciones y servicios, promover la función sin papel del conocimiento de embarque del puerto de Tianjin en línea, mejorar la efectividad de la interconexión del sistema, el intercambio de datos y el intercambio de información y la experiencia del cliente.

4. Dar en juego el efecto de agregación a la “ventanilla única” y otras multiplataforma

12) Se promoverá la aplicación del escenario blockchain de “facilitación del despacho de aduanas de Beijing, Tianjin y Hebei” e intercambio de datos del despacho de aduanas y la logística portuaria en la cadena en Beijing, Tianjin y Hebei. Se aprovechará el uso de la tecnología blockchain para realizar consultas de despacho de aduanas y logística de manera eficaz, optimizar el proceso operativo y mejorar la eficiencia operativa.

13) Se promoverá el “sistema de declaración de autoservicio de las piezas de carrocería” en la “ventanilla única” del comercio internacional para simplificar la declaración de piezas de carrocería en aduana. Cuando una empresa declara, solo necesitará ingresar el código de pieza para completar automáticamente todos los elementos de la declaración para realizar la declaración de la forma de menú.

14) Se promoverá el vínculo entre la “ventanilla única” de comercio internacional de Beijing y la plataforma de servicios de gestión de cobro unificada del puerto de Tianjin para que las empresas de Beijing puedan solicitar el reembolso de la parte retenida local de la tarifa de construcción del puerto de Tianjin a través de la plataforma de “ventanilla única” de comercio internacional de Beijing y completar el servicio de “ventanilla única, manejo único y gestión integrada” del pago y liquidación del puerto de Tianjin.

15) Se promoverá la construcción de una plataforma inteligente para la recolección y distribución del puerto de Tianjin para promover el acoplamiento de las empresas de transporte de mercancías de Beijing y sus vehículos con la plataforma inteligente del puerto de recolección y distribución del puerto de Tianjin, mejorar la eficiencia de coordinación de los recursos de carga del puerto, acelerar la distribución de mercancías en la zona portuaria, y reducir el tiempo de estancia de las mercancías en el puerto.

5. Establecer un mecanismo de supervisión y evaluación pública

16) Se publicará la línea directa de atención al cliente del puerto “atender las quejas lo antes posible”. Sobre la base del mecanismo existente de reserva para la entrada y salida de mercancías del puerto, se anunciará el número de teléfono de atención al cliente unificado del puerto para resolver los problemas encontrados en todo el proceso de circulación de mercancías de importación y exportación en la terminal portuaria, puerta y patio de almacenamiento, a fin de realizar la logística sin problemas en el área del puerto.

17) Se establecerá el sistema de supervisión social. Invitar a las personas que están familiarizadas con las políticas de importación y exportación, que manejan negocios de importación y exportación y participan en investigaciones comerciales transfronterizas a actuar como supervisores sociales para supervisar todo el proceso de importación y exportación, recopilar y encontrar problemas y dar consejos y sugerencias razonables, con el fin de desempeñar un papel constructivo en la optimización del entorno empresarial de los puertos.

18) Se establecerá un mecanismo de comentario público para el despacho de aduanas. Se abrirá una ventanilla especial en la “ventanilla única” del comercio internacional en Beijing, se establecerá una columna de “Mis opiniones sobre el comercio transfronterizo” y se emitirán cuestionarios para atraer la participación pública, reflejar los problemas existentes en la operación portuaria y supervisión, plantear sugerencias de mejora y evaluar las unidades de servicio de Supervisión y Operación Portuaria.