Emitida por la Oficina de Administración y Supervisión Financiera Local de Beijing [2020] No 31

Departamentos e instituciones pertinentes del gobierno municipal:

Para optimizar el entorno empresarial de crédito financiero de la ciudad, la Oficina de Supervisión Financiera Municipal, el Departamento de Gestión Comercial del Banco Popular de China y la Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Beijing formularon opinión sobre la aceleración de la optimización del entorno empresarial de crédito financiero. Se les reparte para que la cumplan.

Oficina de Administración y Supervisión Financiera Local de Beijing

Departamento de Gestión Comerciall del Banco Popular de China

Oficina Reguladora de Beijing de la Comisión Reguladora de Banca y Seguros de China

2020年2月28日

28 de febrero de 2020

Opinión sobre la aceleración de la optimización del entorno empresarial de crédito financiero

Con el fin de optimizar aún más el entorno empresarial del crédito financiero, reducir de manera eficaz el impacto de la epidemia y promover el desarrollo sostenible y saludable de la economía real, se presenta la siguiente opinión.

1. Mantener un crecimiento estable de la oferta crediticia

Orientaremos a las instituciones financieras dentro de su jurisdicción para aumentar la oferta de crédito, apoyar el desarrollo de la economía real y esforzarse por aumentar el número de nuevos préstamos en 2020 sobre una base anual. Crearemos activamente un entorno político de atrevimiento a prestar, dispuesto a prestar y capaz de prestar. Nos esforzaremos por aumentar la tasa de crecimiento de los préstamos pequeños y microcréditos inclusivos en 10% en comparación con la tasa de crecimiento de varios préstamos. La tasa de crecimiento de los pequeños y microcréditos inclusivos de los grandes bancos estatales no será inferior al 20%. (Unidades responsables: Departamento de Gestión Comercial del Banco Popular de China, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Beijing)

2. Reducir el costo integral de financiamiento de las pequeñas empresas y microempresas

El costo integral de financiamiento de los pequeños créditos y microcréditos inclusivos en 2020 se reducirá en un 0,5% en comparación con el de 2019, y la tasa de garantía promedio de las empresas de garantía de financiamiento del gobierno se reducirá en un 0,5% en comparación con el de 2019. Varias políticas regulatorias sobre los cargos por servicios financieros de las pequeñas empresas y microempresas se aplicarán de manera estricta para reducir efectivamente el costo integral de financiamiento de las pequeñas empresas y microempresas. (Unidades responsables: Departamento de Gestión Comercial del Banco Popular de China, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Beijing y Oficina Municipal de Administración y Supervisión Financiera)

3. Incrementar el apoyo financiero a las políticas

Proporcionaremos de manera activa el apoyo de fondos de redescuento y nos esforzaremos por operar el redescuento no menos de 30 mil millones de yuanes en 2020. Entre ellos, la cantidad de redescuento de empresas privadas y pequeñas y microempresas representa no menos del 80%. A través del Banco Popular de China, proporcionaremos fondos de bajo costo a instituciones financieras y aumentaremos el apoyo crediticio con tasa de interés preferencial para empresas privadas, empresas pequeñas y microempresas. (Unidad responsable: Departamento de Gestión Comercial del Banco Popular de China)

4. Seguir desempeñando el papel del sistema de garantía financiera

Mejoraremos aún más la capacidad de servicio del sistema de garantía financiera, aumentaremos la orientación de supervisión y la evaluación de políticas de las instituciones de garantía financiera. La proporción de negocios de las instituciones de garantía de financiamiento del gobierno de servir a la innovación científica y tecnológica, empresas privadas, pequeñas y microempresas no será inferior al 80%, y el saldo de garantía de financiamiento en 2020 aumentará en un 10% en comparación con el de 2019. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Administración y Supervisión Financiera, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Beijing, Buró Municipal de Finanzas y Buró Municipal de Economía y Tecnología de la Información)

5. Establecer un mecanismo de respuesta rápida para los servicios financieros

Debemos establecer una plataforma de servicio público para una respuesta rápida de los servicios financieros, aprovechar al máximo el papel de la ciencia y la tecnología financieras y fortalecer aún más los modos de servicio de las finanzas inteligentes y las finanzas móviles. Debemos satisfacer las necesidades de servicios financieros diversificados de empresas privadas, pequeñas y microempresas, empresas de innovación científica y tecnológica, empresas culturales y creativas en diferentes etapas, compensar las deficiencias de las políticas, fortalecer la agregación de diversos recursos financieros, proporcionar integrales servicios financieros, y realizar la orientación del gobierno, colaboración directa, servicio preciso y comentarios oportunos. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Administración y Supervisión Financiera, departamento de gestión comercial del Banco Popular de China, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Beijing)

6. Mantener el canal de servicios financieros fluido

Para implementar el “proyecto de financiación fluida en línea”, ampliar el servicio inteligente “proyecto de financiación fluida畅融工程”en la cuenta oficial de WeChat y promover aún más el acoplamiento oportuno y eficiente entre las instituciones financieras y las empresas. Debemos establecer un mecanismo de renovación de préstamos en línea para que se pueda renovar el préstamo rápidamente. Promoveremos la combinación del “proyecto de financiación fluida” con el Centro de Préstamo Inicial de Beijing (Beijing Initial Loan Center), el Centro de Renovación de Préstamos, el sistema de colaboración empresarial bancario y la plataforma integral de servicios financieros para pequeñas empresas y microempresas, a fin de mejorar aún más la eficiencia del préstamo inicial, préstamo de renovación, préstamo de crédito y préstamo a mediano y largo plazo. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Administración y Supervisión Financiera, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Beijing, departamento de gestión comercial del Banco Popular de China, Beijing Financial Holdings Group)

7. Reducir sustancialmente los documentos de solicitud de crédito

Orientar a las instituciones financieras bancarias para optimizar el proceso de aprobación de préstamos y mejorar la eficiencia de aprobación de préstamos. Promover activamente la solicitud electrónica y el proceso de negocios financieros, establecer un sistema de información de autenticación electrónica empresarial basado en blockchain, minimizar los documentos de solicitud de crédito, promover el reconocimiento mutuo de los documentos de solicitud de los clientes y evitar la “certificación duplicada”. (Unidades responsables: Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Beijing, departamento de gestión comercial del Banco Popular de China y Oficina Municipal de Administración y Supervisión Financiera)

8. Fortalecer la aplicación de tecnología financiera en el servicio crediticio

Se deberá aprovechar al máximo el papel de apoyo de la plataforma de big data de Beijing y promover la apertura y compartición de la información estrechamente relacionada con el crédito, como el registro de bienes raíces, los impuestos, la supervisión del mercado con los departamentos de gestión y las instituciones financieras. También se explorará activamente la innovación de aplicación de la tecnología financiera, como la aprobación inteligente y los préstamos en línea, y se promoverá una serie de proyectos piloto en el “entorno de pruebas regulatorio”. (Unidades responsables: Buró Municipal de Economía y Tecnología de la Información de Beijing, Oficina Municipal de de Impuestos, Administración Municipal para la Regulación del Mercado, departamento de gestión comercial del Banco Popular de China, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Beijing, Oficina Municipal de Administración y Supervisión Financiera y Beijing Financial Holdings Group)

9. Promover de forma integral el registro en línea de hipotecas inmobiliarias

Deberá ampliarse el alcance del registro de hipotecas inmobiliarias en línea, acortar el ciclo de aprobación de préstamos hipotecarios y reducir el costo de financiamiento de las pequeñas empresas y microempresas. Promoveremos de manera integral el proceso “todo en uno” del registro de préstamos hipotecarios de bienes raíces, ampliar continuamente los lugares de servicio de registro a las redes bancarias y realizar el proceso de “una puerta, una sola vez” de préstamos hipotecarios para pequeñas empresas y microempresas. Se mejorará el proceso de préstamo, fortalecerá el intercambio de información y simplificará aún más los materiales de solicitud de préstamo. (Unidades responsables: Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Beijing, Comisión Municipal de Planificación y Recursos Naturales)

10. Llevar a cabo el proyecto piloto de financiación de la cadena de suministro para empresas financieras

Confiando en la plataforma de servicio público de la financiación de la cadena de suministro, se deberá aprovechar plenamente el papel de las empresas financieras de los grandes grupos empresariales, apoyar activamente a las empresas financieras calificadas de los grupos empresariales, llevar a cabo servicios financieros que prolongan la cadena industrial como el descuento de facturas y la gestión de cuentas por cobrar, y proporcionar servicios de financiación de crédito del comprador, etc, para respaldar la economía real. (Unidades responsables: Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Beijing, departamento de gestión comercial del Banco Popular de China, Oficina Municipal de Administración y Supervisión Financiera, Beijing Financial Holdings Group)

11. Promocionar el financiamiento del orden de compra gubernamental

Se promoverá aún más la colaboración de la plataforma de orden de compra del gobierno a nivel municipal y de distrito, con la plataforma de servicios de financiación de cuentas por cobrar y la plataforma de servicios financieros integrales para pequeñas empresas y microempresas, y apoyará a las instituciones financieras para que lleven a cabo la financiación de pedidos basada en la compra del gobierno. Se supervisará y orientará el departamento de compra del gobierno para cooperar con las instituciones financieras que brindan financiamiento para centrarse en la fuente de pago, transferir los fondos de compra financiera a la cuenta corporativa del proveedor designada por las instituciones financieras y compartir de manera oportuna la información del progreso de pago de los fondos de compra del gobierno con las entidades financieras pertinentes. Se esforzará por completar el financiamiento de compra del gobierno de 10 mil millones de yuanes para 2020 (Unidades responsables: departamento de gestión comercial del Banco Popular de China, Oficina Municipal de Finanzas, Beijing Financial Holdings Group, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Beijing y Oficina Municipal de Administración y Supervisión Financiera)

12. Incrementar el apoyo crediticio para las empresas afectadas por la epidemia

Para las empresas afectadas por la neumonía COVID-19, debemos implementar activamente la política financiera de refinanciamiento especial del Banco Popular de China y organizar volumen crediticio especial para nuevos préstamos, abrir canal verde de aprobación, otorgar tasa de interés preferencial y solicitar crédito relacionadas para asuntos especiales. Simplificaremos el proceso y emitiremos lo antes posible. Se prestará servicio personal especial para la renovación de préstamo, para asegurar el préstamo fluido. En caso de dificultades en el reembolso al vencimiento, se apoyará la prórroga oportuna, la renovación del préstamo y la reducción de interés. Debemos resumir de forma oportuna las buenas prácticas y experiencias de ayudar a las empresas en dificultades durante el período de prevención y control de epidemia, y consolidarlas como un mecanismo a largo plazo para optimizar el entorno empresarial crediticio. (Unidades responsables: departamento de gestión comercial del Banco Popular de China, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Beijing y Oficina Municipal de Administración y Supervisión Financiera)