Con el fin de aprovechar al máximo el papel positivo de apoyo de las finanzas transfronterizas para el desarrollo de alta calidad de las "Dos Zonas" de Beijing, el Departamento de Gestión Comercial del Banco Popular de China y el Departamento de Gestión de Divisas de Beijing emitieron conjuntamente las Opiniones sobre el Apoyo a la Construcción de las “Dos Zonas” en Beijing y Mejorar el Nivel de Facilitación de la Inversión y el Financiamiento del Comercio Transfronterizo Regional. Se incluyen 16 medidas de apoyo para promover la facilitación de la inversión y el financiamiento del comercio transfronterizo en Beijing. Se realizará la interpretación de las políticas clave en tres partes: la parte primera, intermedia y posterior, y la parte intermedia introducirá las políticas principales para mejorar la facilitación de la inversión y el financiamiento transfronterizos.
I. Reforma del modelo de gestión de deuda externa
El alcance del registro único de deudas externas se amplió a la Zona Piloto de Libre Comercio de Beijing. Las empresas no financieras calificadas en la Zona Piloto de Libre Comercio pueden solicitar el registro único de deudas externas de acuerdo con los procedimientos de registro de facilitación, y las empresas de prueba ya no necesitan realizar el registro de deudas externas caso por caso. Dicha política simplifica en gran medida los trámites comerciales de financiación transfronteriza de empresas, reduciendo el costo de gestión de deuda externa de las empresas, y facilitando la financiación transfronteriza para las empresas.
Permitir que las empresas no financieras compartan una cuenta de deuda externa con múltiples deudas externas. Después de que una empresa no financiera en Beijing haya registrado sus deudas externas, la deuda externa recién registrada se puede cobrar y pagar a través de la cuenta de deuda externa existente de la empresa, múltiples deudas externas compartiendo una sola cuenta de deuda externa, sin necesidad de abrir una cuenta de deuda externa correspondiente a la deuda externa recién registrada. Dicha política simplifica aún más los procesos relacionados con la deuda externa, y acorta considerablemente el tiempo necesario para abrir una cuenta, mejorando la eficiencia del cobro de capital.
II. Mejora en la Facilitación del Uso de los Ingresos del Proyecto del Capital
Cuando las empresas calificadas en Beijing utilizan los ingresos del proyecto del capital y el RMB obtenido por la liquidación de divisas para el pago nacional, se cambiará "revisión primero, luego pago" por "pago primero, luego revisión", que puede ser tramitado directamente en el banco con la carta orden de pago, y no es necesario presentar las pruebas de autenticidad y cumplimiento de pago del capital uno por uno por adelantado, simplificando los trámites, acortando el proceso y mejorando considerablemente la facilitación. Al mismo tiempo, se ayuda a los bancos a simplificar la revisión de los documentos y se permite la combinación de cartas de órdenes de pago y solicitudes de remesas nacionales.
III. Explorar y desarrollar los negocios de transferencia de activos transfronterizos
Apoyo a los bancos para llevar a cabo la transferencia transfronteriza de activos crediticios improductivos calificados y activos de financiamiento comercial que cumplan con las condiciones, ampliando aún más los canales de transferencia de activos crediticios internos al extranjero.
Apoyo a los inversores extranjeros para desarrollar las transacciones transfronterizas en RMB de activos físicos, transferencia de participaciones, aumento de capital y acciones a través del Centro de Transacciones de Equidad de Beijing (por sus siglas en inglés, CBEX) y otras leyes y reglamentos. Si los inversores extranjeros participan en la transferencia de propiedad estatal de empresas nacionales en RMB, una vez finalizada la transacción, los depósitos en RMB que se envían a las instituciones designadas como el Centro de Transacciones de Equidad de Beijing, se pueden utilizarse como el pago de transacciones de equidad posteriores o la aportación del establecimiento de empresas de inversión extranjera, incluyéndose en las cuentas de depósito dedicadas correspondientes.
Se permite la liquidación de divisas y transferencia de divisas en monedas originales dentro del sitio de transacción transfronteriza de activos físicos del Centro de Transacciones de Equidad de Beijing. En virtud de la transferencia de activos físicos por parte de empresas nacionales, el Centro de Transacciones de Equidad de Beijing puede cobrar el depósito y el precio de la transacción del adquirente en el extranjero, y transferir la moneda extranjera o RMB después de la liquidación de divisas al cedente nacional, o su agente autorizado, para garantizar la seguridad de los fondos de liquidación y reducir el costo del capital de transacción.
IV. Optimizar el procesamiento de algunos proyectos de capital
El registro de cancelación de garantías de préstamos extranjeros, el registro de cancelación de préstamos en el exterior y el registro de cancelación de deudas externas que cumplan con las condiciones serán manejados directamente por el banco, ahorrando aún más el "costo de proceso" de las empresas, y optimizando los procesos de inversión y financiamiento transfronterizos.
La participación de los empleados extranjeros de empresas nacionales cotizadas en el plan de incentivos de participaciones, y el registro, modificación y cancelación en el extranjero de empresas nacionales pueden ser manejados directamente por los bancos. Además, se han simplificado los materiales de solicitud, mejorando aún más la facilidad de tramitación.