Se formulan las medidas para implementar los requisitos del Aviso del Consejo de Estado sobre las Medidas para Promover la Reforma e Innovación de la Facilitación del Comercio y la Inversión en Zonas Piloto de Libre Comercio, las Opiniones de la Oficina General del Consejo de Estado sobre Acelerar el Desarrollo de Nuevas Modalidades y Nuevos Modelos de Comercio Exterior, y las Opiniones de la Oficina General del Consejo de Estado sobre la Implementación de los Ajustes entre Ciclo para Estabilizar aún más el Comercio Exterior, con el propósito de liberar el potencial de nuevas formas comerciales, elevar el nivel de liberalización y facilitación del comercio, y promover de forma constante el desarrollo del comercio extraterritorial en Beijing.
I: Establecer un mecanismo de servicio coordinativo para el comercio extraterritorial
Se incorpora el desarrollo innovador del comercio extraterritorial en el ámbito de servicio del grupo de trabajo de coordinación de servicios comerciales internacionales de las "Dos Zonas", se fortalece la planificación general para el desarrollo innovador, la construcción de plataformas, los servicios de apoyo, la facilitación de la liquidación y del financiamiento, la prevención y el control de riesgos del comercio extraterritorial; Además, se refuerza la coordinación para los proyectos clave, las consideraciones significativas y las demandas especiales, con un enfoque en apoyar el comercio extraterritorial que se desarrolla de forma innovadora basado en la economía real, mejorando la integridad y modernización de la cadena industrial y la cadena de suministro. En cuanto a los problemas tales como las demandas diferenciadas y complicadas de los asuntos comerciales especiales de las empresas del comercio extraterritorial, la asimetría de información en el manejo de los negocios relacionados con el comercio extraterritorial por parte de los bancos, y la insuficiencia de productos financieros, se brindan soluciones específicas a través de las formas de investigación especiales que permitan elevar continuamente el nivel de facilitación del comercio.
II: Promover la facilitación de la liquidación y el financiamiento transfronterizos
(1) Se eleva el nivel de facilitación de liquidaciones comerciales para las empresas honestas y calificadas. Se alienta a los bancos a optimizar el proceso de revisión del negocio de reventa en el extranjero, facilitando liquidaciones transfronterizas de los negocios comerciales extraterritoriales realizados por las empresas que tengan necesidades comerciales reales, honestas y calificadas. Se organizan capacitaciones especiales para los negocios comerciales extraterritoriales, así como la publicidad de las políticas de talentos para las empresas, con el fin de mejorar la habilidad comercial de las empresas y el conocimiento de las políticas.
(2) Se mejora la capacidad de los bancos para desarrollar su negocio. Se provee apoyo a los bancos para formular especificaciones comerciales, detallar los estándares de revisión, optimizar los procesos de revisión, mejorar la gestión interna y la eficiencia de revisión, basándose en la clasificación crediticia de los clientes y las modalidades comerciales. Se provee apoyo a los bancos para decidir de forma independiente los tipos de pólizas de transacciones que requieren revisión, y explorar y formular un proceso estandarizado de liquidación de capital transfronterizo para el comercio extraterritorial, según el requisito "la sustancia es más importante que la forma" y el principio del desarrollo comercial. Se aumenta la capacitación para los bancos, se cultivan equipos de talentos en el comercio extraterritorial, a fin de formar equipos de personal profesional y mejorar los servicios.
(3) Se facilita el financiamiento del comercio extraterritorial para las empresas. Bajo la premisa de que los riesgos son controlables, se provee apoyo a los bancos para ofrecer productos financieros más abundantes para las empresas del comercio extraterritorial, brindando apoyo financiero especial para los negocios extraterritoriales de las empresas.
(4) Se construye una plataforma de servicio de información pública. Se apoya a las zonas piloto de libre comercio para construir una plataforma de servicio de información pública que permita la verificación de antecedentes de las transacciones comerciales en el extranjero, proporcionado gradualmente datos como información de logística marítima o aérea, información de recepción de depósito internacional, datos de carga y descarga en puertos, datos de aduanas, e información básica de las empresas y estado crediticio, con el fin de ayudar a los bancos a verificar los conocimientos de transporte y realizar la debida diligencia. De esta manera, se ayuda a los bancos a identificar la autenticidad, la racionalidad y la lógica de las transacciones comerciales extraterritoriales.
III: Perfeccionar las medidas regulatorias y de garantía
(1) Se establece un mecanismo de revisión y concordancia flexible y preciso. Para las demandas comerciales especiales, reales y legales de las empresas en el comercio extraterritorial, el grupo de trabajo de coordinación de servicios comerciales internacionales de las "Dos Zonas" organizará la comunicación para llegar a un acuerdo. De acuerdo con el principio de "fomentar la innovación y prevenir los riesgos", se analizarán los casos específicos y revisarán los planes a juzgar, con objeto de resolver las demandas de las empresas y explorar la innovación de la gestión en la autenticidad del comercio extraterritorial.
(2) Se mejora el sistema de estadísticas del comercio extraterritorial. Sobre la base de la plataforma de servicios de información pública, se aumentan e integran los recursos de datos, se promueve el intercambio de datos, y se establece un sistema de análisis estadístico del comercio extraterritorial con el fin de proporcionar referencias para la toma de decisiones.
IV: Fortalecer la garantía de los elementos del comercio extraterritorial
(1) Se aumenta el apoyo financiero. Se utilizan de manera general los fondos de comercio y economía exterior y se optimiza la estructura de gastos. Se brindan recompensas para las empresas calificadas que desarrollen de forma innovadora, basadas en la economía real, y que mejoren la integridad y modernización de la cadena industrial y la cadena de suministro, y que realicen comercio extraterritorial. Se anima a los distritos que dispongan de las condiciones a dar ciertas recompensas especiales a las empresas de comercio extraterritorial para su asentamiento y desarrollo comercial.
(2) Se implementa políticas fiscales preferenciales. Se apoya a las empresas con un gran volumen de negocios de comercio extraterritorial sustanciales para que soliciten la identificación como empresas de servicios tecnológicamente avanzadas de conformidad con los reglamentos pertinentes para que disfruten de las políticas fiscales preferenciales correspondientes.
(3) Se refuerza la introducción de talentos comerciales. Se incluyen los talentos comerciales de alto nivel en la selección e introducción de talentos de demanda urgente, y los talentos comerciales que cumplen con los estándares de introducción de talentos y recomendados por los departamentos municipales relevantes pueden solicitar el registro de hogar en Beijing según la política de la introducción de talentos.
V: Promover el desarrollo innovador del comercio extraterritorial
(1) Se establece una zona de agrupación para el desarrollo innovador del comercio extraterritorial. Se provee apoyo a las zonas piloto de libre comercio para que proporcionen a las empresas de comercio extraterritorial servicios de apoyo de alta calidad relativamente completos y apoyo institucional innovador, centrándose en la cadena industrial de comercio extraterritorial. Se reúne un grupo de grandes empresas que tengan intercambios económicos y comerciales estrechos con el exterior, un grupo de instituciones financieras experimentadas en la liquidación del capital transfronterizo, y un grupo de instituciones de servicios de apoyo relacionadas con el comercio extraterritorial. Se apoya el desarrollo del comercio extraterritorial de los artículos en gran cantidad, como la energía y los metales.
(2) Se apoya el establecimiento de centros de servicios del comercio extraterritorial en la zona piloto de libre comercio. Se brindan consultas sobre políticas, coordinación de demandas, capacitación comercial, derecho financiero y otros servicios para empresas, y se ofrece soporte de datos para los bancos.
(3) Se apoya el desarrollo de las empresas de sede del comercio extraterritorial. Se anima a las empresas de comercio extraterritorial calificadas con inversión extranjera a solicitar el reconocimiento como sede regional de empresa multinacional. Se alienta a otras empresas del comercio extraterritorial calificadas a que se incluyan en la gestión de las empresas de sede de demostración de la industria. Se brinda apoyo por políticas relevantes a las empresas de sede del comercio extraterritorial de conformidad con los reglamentos.
VI: Fortalecer la prevención de riesgos en el comercio extraterritorial
Se implementa una gestión de supervisión integral, se fortalece la coordinación y la cooperación entre departamentos tales como el departamento comercial, el Banco Popular de China, el departamento de gestión de divisas y el departamento de impuestos. Se mejora la capacidad de supervisión conjunta interdepartamental, se amplían las formas de supervisión del comercio extraterritorial, y se previenen las transacciones falsas o construidas para obtener el financiamiento por fraude, así como otras conductas anormales, con el fin de prevenir concienzudamente los riegos.