Primero: ¿Cuál es el alcance aplicable de estas Medidas?

Estas Medidas son aplicables para la aprobación de las instituciones de formación profesional con inversión extranjera, así como a su supervisión provisional y posterior a su establecimiento dentro de las regiones administrativas de Beijing.

El término “instituciones de formación profesional con inversión extranjera” que se menciona en estas Medidas, se refiere a las instituciones educativas con fines lucrativos que lleven a cabo la capacitación en habilidades profesional no académicas dentro de la región administrativa de Beijing dirigida a los ciudadanos chinos como principal objetivo de inscripción y establecidas independientemente de empresas extrajeras u otras organizaciones autorizadas para establecer las instituciones (en adelante, abreviado como “inversores extranjeros”), o establecidas de forma conjunta entre inversores extranjeros y organizaciones sociales distintas de las instituciones estatales chinas (en adelante, abreviado como “inversores nacionales”).

El término “capacitación profesional en habilidades” en estas Medidas se refiere a los oficios con características profesionales evidentes y excluye a las ocupaciones de aplicación administrativa de la ley, tal y como se indica en las categorías tercera a sexta de la “Clasificación Ocupacional de la República Popular China”, y las capacitaciones de los nuevos oficios de tipo profesional promulgadas de manera oficial por el Ministerio de Recurso Humanos y Seguridad Social.

Segundo: ¿Cuáles son los principales contenidos de estas Medidas?

Se regularán las actividades relacionadas con el establecimiento de las instituciones con fines lucrativos de capacitación profesional en habilidades con inversión extranjera por los aspectos como los principios de gestión, las condiciones y los procedimientos para el establecimiento de las instituciones, la organización y las actividades de las instituciones, las condiciones y los procedimientos para la modificación y la terminación, así como la supervisión y la gestión.

Tercero: ¿Cuáles son las condiciones para el establecimiento de las instituciones de capacitación profesional en habilidades con inversión extranjera?

1. El fundador debe ser una persona jurídica y no tener historial crediticio malo;

2. Los inversores extranjeros que establezcan las instituciones de capacitación con inversión extranjera deberán tener experiencia en la inversión o la gestión en el sector de capacitación profesional, ser capaces de demostrar experiencia en la gestión de educación y capacitación avanzadas, los modelos de gestión y de servicio a nivel internacional y tener la capacidad de ofrecer los cursos de capacitación, los profesores, las instalaciones y los equipos de enseñanza avanzados a nivel internacional; 

3. Disponer de presidente o directores responsables administrativos principales que estén familiarizados con los asuntos educativos y la gestión del establecimiento de institución. De acuerdo con los estatutos de la empresa, se responde a las actividades de capacitación en las instituciones;

4. Disponer de personal docente y personal de gestión a tiempo completo y a tiempo parcial adecuados para la categoría, el nivel y la escala de capacitación;

5. Disponer de los correspondientes fondos del establecimiento y las fuentes de financiación para garantizar el normal desarrollo de la enseñanza diaria;

6. Disponer de lugares y equipos de enseñanza adecuados para el proyecto de capacitación;

7. Disponer de planes de capacitación, materiales didácticos, enseñanza y otros sistemas de gestión correspondientes a los proyectos de capacitación;

8. Si los inversores nacionales participan en el establecimiento de las instituciones de capacitación con inversión extranjera mediante los activos de propiedad estatal, deberán cumplir con las reglas nacionales pertinentes a la supervisión y gestión de los activos de propiedad estatal.

Los estándares específicos para el establecimiento de las instituciones se consultarán en las normas para el establecimiento de las instituciones privadas de capacitación profesional en habilidades de Beijing.

Cuarto: ¿Cuáles son las características innovadoras de estas Medidas?

1. Se amplía la modalidad del establecimiento de las instituciones con inversión extranjera.  Sobre la base de la forma original de cooperación chino-extranjera para establecer las instituciones, los empresarios extranjeros pueden invertir de forma independiente para establecer las instituciones de capacitación profesional en habilidades con fines lucrativos en todo el municipio. Se apoya a los empresarios extranjeros para que inviertan en el mercado de capacitación profesional en habilidades por diversas formas en Beijing.

2. Se adhiere al principio de igualdad entre la inversión nacional y extranjera. Se implementa la “Ley de Inversión Extranjera de la República Popular China”, mediante la relajación de los estándares y las condiciones para el acceso de la inversión extranjera, se ofrece a los inversores extranjeros los iguales tratos que los de ciudadanos chinos. En términos de establecimiento de estándares, niveles de aprobación, procedimientos de aprobación, supervisión y gestión y otros aspectos, estas normas son iguales a las existentes para el establecimiento de las instituciones privadas de capacitación profesional en habilidades en Beijing.

3. Se optimizan y se reforman los servicios de aprobación. Se profundizan los requisitos de reforma de “separación entre licencias y certificados”. Se adopta el método de aprobación de Notificación y Compromiso para el establecimiento y la modificación. Se realiza el procesamiento en campo cuando se presentan todos los materiales. Se optimiza aún más el proceso de aprobación y se acorta el plazo de procesamiento. 

4. Se fortalece la supervisión durante y después del establecimiento de las instituciones. Se establece un sistema de supervisión durante y después compuesto de forma conjunta por las inspecciones de compromiso, las penalizaciones por incumplimiento de los compromisos, las supervisiones diarias de “selección aleatoria de objetos de inspección e inspectores para realizar las supervisiones y la publicación de los resultados”. Al mismo tiempo, se establecen disposiciones claras sobre los materiales didácticos, la gestión de prepago y otros aspectos.