Principios básicos

Persistir en los principios fundamentales y la innovación, fortalecer la demostración y el liderazgo, profundizar la integración sistemática y fortalecer la prevención y el control de riesgos

Tareas principales

(I) Promover la profundización de la reforma y la ampliación de la apertura en campos clave de la industria de servicios

1. Campo de servicios de telecomunicaciones

2. Campo de servicios de saludy atención médica

3. Campo de servicios financieros

4. Campo de servicios culturales y educativos

5. Campo de servicios profesionales

• Se eliminan las restricciones sobre la proporción del capital extranjero en los servicios de telecomunicaciones con valor añadido, como servicios de información (limitados a tiendas de aplicaciones, excluidos servicios de publicación en línea) y servicios de acceso a Internet (limitados a la provisión de  servicios de acceso a Internet para usuarios) en Beijing, y se está considerando la posibilidad de ampliar aún más la apertura en el sector de servicios de telecomunicaciones con valor añadido en el momento adecuado.

• Se acelera la evaluación de riesgos, la cuarentena y el acceso de materiales medicinales chinos de origen bovino, como la bilis de buey, proveniente de los países (regiones) que no forman parte de los cuya exportación está prohibida debido a la epidemia de la encefalopatía espongiforme bovina, para satisfacer las necesidades de desarrollo sano de la medicina y farmacología tradicional china. 

• Bajo la premisa de controlabilidad de los riesgos, se explora el establecimiento de un mecanismo de registro de la propiedad fiduciaria para bienes inmuebles y acciones como propiedad fiduciaria.

• Se apoya a los prestadores de servicios de programas audiovisuales para que introduzcan destacadas producciones cinematográficas y televisivas extranjeras, y se optimiza y se regula la gestión y los servicios de las principales plataformas audiovisuales en línea.

• Se delega al nivel de distrito la autoridad de aprobación del establecimiento de lugares de actuación, lugares de entretenimiento y lugares de servicios de Internet con inversión extranjera. 

• Se permite que los individuos extranjeros cualificados se dediquen en consultoría de inversiones en valores y de transacción de futuros. 

(II) Explorar las normativas y reglas de modelos comerciales emergentes

6. Se promueve la elaboración de reglas internacionales para la economía digital

7. Se promueve el desarrollo y la utilización de recursos de datos

8. Se optimiza los modelos de servicios financieros y las herramientas de gestión

9.Se promueve el desarrollo de servicios financieros para una economía circular verde y de baja emisión de carbono.

• Se apoya a Beijing en la creación activa de una zona pionera de sistema de base de datos, se promueve el establecimiento de un sistema sólido de derechos de propiedad de datos, un sistema de circulación y comercio de elementos de datos, un sistema de distribución de los ingresos provenientes de elementos de datos, y un sistema de gobernanza de elementos de datos.

• Se promueve la mejora del registro de la propiedad de datos y el mecanismo de evaluación de activos de datos, y se explora la inclusión de los activos de datos en el sistema de gestión de activos.

• Centrándose en la conducción automática, las transacciones de datos y otros escenarios comerciales, se llevan a cabo una supervisión integral de "Sandbox" y la aplicación inclusiva e innovadora en toda la cadena.

• Se promueve la construcción de centros de servicios transfronterizos de datos y plataformas de servicios tecnológicos, y se explora la prestación de servicios de terceros en toda la cadena, como la gobernanza segura, el monitoreo y la auditoría, y la certificación de sistemas.

• Se apoya el establecimiento de ventanillas de servicios para la circulación de datos de organizaciones multinacionales y se da prioridad a la transmisión transfronteriza segura y conforme a las regulaciones de datos dentro del grupo mediante servicios de conformidad.

• Se investiga y lanza en momento oportuno fondos de índice negociables y abiertos  (ETF) en Bolsa de Valores de Beijing.

• Se permite que todos los fondos relacionados con inversiones de inversores extranjeros que sean verdaderos y legítimos ingresen y salgan libremente de manera legal y conforme a las regulaciones sin demoras.

• Se apoya a la Bolsa Verde de Beijing en la creación de un centro de comercio unificado nacionalmente para la reducción voluntaria de emisiones de gases de efecto invernadero, y se enriquece gradualmente la variedad de los productos de comercio. 

• Se apoya a Beijing en la exploración de la elaboración de estándares de Evaluación Ambiental, Social y de Gobernanza (ESG, por sus siglas en inglés), respaldando la voluntad de las empresas de seguir los principios de responsabilidad social corporativa en el ámbito medioambiental que sean acordes con las normas y directrices aceptadas internacionalmente. 

(III) Optimizar los arreglos institucionales para el comercio y la inversión

10. Se explora un sistema de normativa corrrespondiente al desarrollo innovador del comercio de servicios

11. Se reduce continuamente los costes y las barreras comerciales

12. Se optimiza el modelo de supervisión y administración del  comercio transfronterizo

13. Se  mejora la facilidad de los flujos de capital transfronterizos

14. Se  apoya a las empresas a "salir al exterior"

• Se apoya la exportación experimental de satélites de órbita baja por parte de empresas privadas.

• Se promueve la reforma de la forma de gestión del registro de la deuda externa y se explora el registro de la deuda externa de las empresas no financieras por parte de los bancos.

• Se amplia el proyecto piloto de centralización de tesorería integrada de moneda local y extranjera para empresas multinacionales, se explora la optimización de la gestión de cuotas y se mejora la eficacia de la centralización de tesorería.

• Se explora y optimiza el modo de gestión del saldo de las empresas del programa de Socios Nacionales Cualificados Limitados (QDLP) y el programa piloto de Socios Limitados Extranjeros Cualificados (QFLP), para simplificar los procedimientos de registro de divisas.

• Se explora la ampliación del alcance aplicable de la emisión de préstamos en RMB en el extranjero y las operaciones de inversión en valores nacionales utilizando las cuentas de liquidación nacionales de instituciones extranjeras (cuentas NRA en RMB).

• Se mejoran los servicios integrales de “salir al exterior” para las empresas, se promueve la aplicación y popularización de los certificados electrónicos para la inversión exterior, optimizar la plataforma de servicios integrales de “salir al exterior” para las empresas de Beijing, se establecen sitios de promoción de la inversión y se acelera el cultivo de instituciones profesionales de inversión de primera clase mundial en el extranjero.

(IV) Mejorar el entorno de políticas de servicio público

15. Se promueve la transformación de las funciones gubernamentales

16. Se establece un sistema de transformación y aplicación de los resultados de innovación

17. Se innova el modo de gestión de servicios de todo el proceso para los talentos

18. Se establece un entorno de negocios  justo y transparente para la contratación pública

• Se crea un sistema de servicios de una parada para la inversión extranjera, se explora la formulación de directrices de inversión en campos clave y se  proporciona servicios integrales y directrices de tramitación para asuntos de alta frecuencia.

• Se apoya el establecimiento de organizaciones internacionales de normalización y de alianzas industriales en ciencia y tecnología.

• Se estudia y explora el establecimiento de un mecanismo de operación basado en el mercado para el consorcio de patentes en campos clave de ciencia y tecnología de vanguardia.

• Se aprovecha al máximo el papel de plataforma de servicios de operación a nivel nacional, se mejora el mecanismo operativo de concesión de licencias abiertas de patentes y se crea una plataforma integral de centro de servicios de operación de propiedad intelectual.

• Se permite a los familiares acompañantes del profesional trasladado dentro de una empresa con inversión extranjera en Beijing disfrutar del mismo periodo de estancia y residencia que el profesional.

• Se expide visados o permisos de residencia de validez inferior a dos años al personal administrador de alto nivel de empresas extranjeras que pretendan establecer sucursales o filiales en Beijing, y se permite que sus familiares acompañantes disfruten del mismo periodo de estancia/residencia.

• Se explora la creación de una "ventanilla única" para la tramitación de asuntos de talentos extranjeros, se promueve la tramitación intersectorial en ventanilla única y el intercambio de información y el reconocimiento mutuo entre regiones.

• Se optimiza el modelo de remesa de ingresos salariales del talento extranjero en Beijing.

• Se facilita la participación de las PYMEs en la contratación pública, la rama de Beijing de la Red de Contratación Pública de China (CGPN), como un portal electrónico único, se proporciona información completa sobre la participación de las PYMEs en la contratación pública, incluidos los asuntos relacionados con el reconocimiento de las PYMEs, y en la medida de lo posible, proporciona a las PYMEs documentos de licitación de forma gratuita y lleva a cabo la contratación por vía electrónica o a través de otros nuevos tipos de tecnología de la información y las comunicaciones.

(V) Reforzar los mecanismos de protección de derechos e intereses

19. Se crea un lugar preferente para la resolución de discrepancias comerciales internacionales de primer orden

20. Se mejora el mecanismo de resolución de discrepancias

21. Se optimiza el sistema de protección de propiedad intelectual

• Bajo la premisa de voluntariedad de los interesados, se establece un mecanismo de mediación profesional previa de los casos comerciales relacionados con el extranjero.

• Se apoya a la cooperación de las instituciones de arbitraje con los tribunales y los departamentos de gestión de la industria, se establece mecanismos de consulta de expertos, notificación de información e intercambio de recursos para los casos de arbitraje en ámbitos especializados.

• Se explora el establecimiento de un modelo jerárquico y clasificado para la protección de propiedad intelectual de los datos, y se explora el desarrollo de un programa piloto para la propiedad intelectual de datos.

• Se realiza una reforma piloto de la aprobación del uso de signos especiales para indicaciones geográficas.

• Se refuerza la protección de patentes de los recursos genéticos y se pone a prueba la aplicación de un sistema de acceso a los recursos genéticos biológicos y compartición de los beneficios de y un sistema de codisfrute intersectorial de información.

• Se establecer un mecanismo de coordinación interregional e intersectorial para la aplicación conjunta de la ley referente a la propiedad intelectual, se promueve la conexión efectiva de la protección administrativa y la judicial de la propiedad intelectual y se  mejora el mecanismo disciplinario de imposición conjunta de sanciones.

(VI) Mejorar el sistema de prevención y control de riesgos

22. Se establece un sistema de supervisión y control sinérgico de la prevención y el control de riesgos

23. Se refuerza la prevención de riesgos en campos clave

• Se implementa en profundidad la Ley de Inversiones Extranjeras y sus reglamentos de implementación, se pone en marcha diversas medidas de gestión como la revisión de seguridad de las inversiones extranjeras, el control de las exportaciones, la revisión de seguridad de redes, la revisión del contenido de los productos culturales importados y la revisión antimonopolio, se refuerza la prevención y mitigación de riesgos, se detalla las medidas de prevención y control, y se establece un sistema de prevención y control de riesgos acorde con las normas económicas y comerciales de alto nivel.

• Se apoya a Beijing en la recopilación de datos públicos y datos de gestión departamental en los ámbitos pertinentes de acuerdo con las leyes y reglamentos, se explora el establecimiento de un mecanismo de compartición de informaciones sobre inversión extranjera, se apoya en la tecnología de la información para innovar métodos de investigación y juicio de los riesgos, así como los medios de su prevención y control, y se mejora continuamente las capacidades para hacer frente a los riesgos.