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La Administración Municipal para la Regulación del Mercado implementa las directrices, políticas, decisiones y disposiciones del Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) sobre la regulación del mercado, los requisitos de trabajo pertinentes del Comité Municipal del PCCh. Se adhiere a la dirección centralizada y unificada del Partido sobre la regulación del mercado y la fortalece en el desempeño de sus funciones. Sus responsabilidades principales consisten en:

1. Responsabilizarse de la supervisión y la gestión integral del mercado municipal de la ciudad; implementar las leyes, reglamentos y normas nacionales respecto a la supervisión y gestión del mercado; formular los borradores de los reglamentos locales y las normas gubernamentales pertinentes; elaborar los planes, las estrategias y los estándares pertinentes, y organizar su implementación; regular y mantener el orden del mercado, crear un entorno mercantil caracterizado por la honestidad, confiabilidad y competencia justa.

2. Estar a cargo del registro unificado de las entidades del mercado en la ciudad; responsabilizarse del registro de las entidades del mercado incluidos diversos tipos de empresas, cooperativas profesionales de agricultores, entidades dedicadas a actividades comerciales, empresas individuales, empresas con inversión extranjera y sus sucursales autorizadas a registrarse y oficinas de representación residentes de empresas extranjeras (regionales) encargadas de registrarse por la Administración Estatal para la Regulación del Mercado; establecer un mecanismo de publicación e intercambio de información de las entidades mercantiles, para publicar y compartir, de acuerdo con la ley, informaciones pertinentes encaminadas a fortalecer la regulación crediticia así como a promover la construcción del sistema de crédito para las entidades de mercado.

3. Responsabilizarse de organizar y guiar en la ciudad la aplicación integral de la ley para la regulación del mercado; estar a cargo de la construcción de un equipo integral de aplicación de la ley para la regulación del mercado, promoviendo la implementación de la regulación mercantil unificada; organizar la investigación y el tratamiento de los principales casos de violaciones de las leyes; regular la aplicación del derecho administrativo para la regulación del mercado.

4. Encargarse de la aplicación unificada de la ley antimonopolio en la ciudad; coordinar y promover la implementación de las políticas de competencia, organizar la puesta en práctica de un sistema de revisión de la competencia justa; llevar a cabo el trabajo relacionado con la aplicación de la ley antimonopolio autorizado por la Administración Estatal para la Regulación del Mercado.

5. Responsabilizarse de la supervisión y administración del orden de mercado de la ciudad; supervisar y gestionar, de conformidad con la ley, el comercio de mercado, el comercio de productos en línea y servicios relacionados; organizar la investigación y el castigo por el incumplimiento de la fijación de precios y la aplicación de tarifas,  la competencia desleal, la venta directa ilegal, la venta piramidal, la infracción de los derechos de marca registrada, patentes y derechos de propiedad intelectual, así como la producción y venta de productos falsificados y de mala calidad; orientar el desarrollo de la industria publicitaria, supervisando y gestionando las actividades publicitarias; organizar la investigación y el castigo de la producción y operación sin licencia comercial y otras actividades relacionadas con ello; guiar a la Asociación de Consumidores de Beijing en la realización de la labor de protección de los derechos de los consumidores; llevar a cabo el trabajo rutinario del grupo de dirección de Beijing encargado de la lucha contra las violaciones de los derechos de propiedad intelectual y la producción y venta de productos falsificados y de mala calidad.

6. Responsabilizarse de la gestión de calidad macro de la ciudad; formular e implementar sistemas y medidas respecto al desarrollo de la calidad; coordinar la construcción y aplicación de infraestructura de calidad; organizar, en colaboración con los departamentos pertinentes, la implementación de un sistema de supervisión de calidad para equipos de ingeniería, organizar la investigación de accidentes de calidad importantes; implementar de forma unificada un sistema de retirada de productos defectuosos; supervisar y administrar el trabajo contra la falsificación de productos.

7. Responsabilizarse de la supervisión y gestión de la calidad y seguridad de los productos de la ciudad; administrar el monitoreo de la calidad y de los riesgos de seguridad de productos, así como la supervisión local y el trabajo de inspección de muestras; organizar la implementación de un sistema de clasificación de calidad y de trazabilidad de calidad y seguridad; orientar la administración de los permisos de producción para los productos industriales; encargarse de la supervisión de la calidad de las fibras.

8. Estar a cargo de administrar exhaustivamente la inspección de seguridad y la supervisión de los equipos especiales de la ciudad; supervisar e inspeccionar la implementación de los estándares de ahorro de energía para equipos especiales de alto consumo energético y las normas de la protección medioambiental de las calderas.

9. Estar a cargo de la coordinación integral de la supervisión y gestión de la inocuidad alimentaria de la ciudad; organizar la formulación e implementación de las principales políticas de la inocuidad alimentaria; establecer un sistema de emergencias en torno a la inocuidad alimentaria; organizar y guiar la investigación y el tratamiento  de las principales emergencias en cuanto a la inocuidad alimentaria; establecer y mejorar el sistema de notificación directa de información importante sobre la inocuidad  alimentaria; encargarse de trabajos específicos de la Comisión Municipal de Inocuidad de los Alimentos y los Medicamentos de Beijing y de la Oficina Especial de Dirección de Emergencias de Inocuidad de Alimentos y Medicamentos de Beijing.

10. Supervisar y administrar la inocuidad alimentaria de la ciudad; establecer un sistema de supervisión e inspección con cobertura de todo el proceso de producción, circulación y consumo de alimentos, así como un mecanismo relacionado con la inspección y solución de peligros latentes, a fin de prevenir los riesgos regionales y sistemáticos respecto a la inocuidad alimentaria; promover el establecimiento de un mecanismo para que los productores y operadores de alimentos implementan las principales responsabilidades; mejorar el sistema de trazabilidad de la inocuidad alimentaria; organizar y llevar a cabo la supervisión e inspección por muestreo de la inocuidad de los alimentos, la vigilancia, auditoría y manipulación de riesgos, la alerta temprana y el intercambio de información sobre los riesgos; organizar la implementación del registro, archivo, supervisión y gestión de alimentos especiales.

11. Responsabilizarse de la gestión unificada del trabajo de medición en la ciudad; promover la aplicación de las unidades de medición reglamentarias y el sistema nacional de medición; administrar los instrumentos de medición y la transmisión y comparación de valores de medición; regular y supervisar el volumen de productos básicos y el comportamiento de medición del mercado.

12. Encargarse de la gestión unificada de la normalización en la ciudad; formular planificaciones y planes laborales respecto a la normalización; organizar la formulación y la aplicación de las normas locales y evaluar su implementación.

13. Gestionar de forma unificada la inspección y los ensayos de la ciudad; promover la reforma en materia de las instituciones de inspección y ensayo; regular el mercado de inspección y ensayo, además de mejorar su sistema a fin de guiar y coordinar el desarrollo de la industria de inspección y ensayo.

14. Se encarga de la supervisión de las actividades de certificación de la ciudad de conformidad con las leyes, con arreglo a la autorización de la autoridad nacional de supervisión y administración de la certificación y la acreditación.

15. Responsabilizarse de la ciencia y la tecnología y de la construcción de información para la regulación del mercado, la publicidad de noticias, los intercambios y la cooperación internacionales en Beijing; llevar a cabo, de conformidad con la normativa, el trabajo relacionado con las medidas técnicas de comercio.

16. Administrar la Administración de Productos Médicos de Beijing.

17. Completar otras tareas asignadas por el Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal.

18. Transformación de funciones:

(1) Promover enérgicamente la mejora de la calidad; fortalecer la gestión general de la calidad y la construcción de un sistema de infraestructura de calidad; mejorar el sistema de incentivos de la calidad, promoviendo la creación de marcas; acelerar el establecimiento de un sistema de notificación obligatoria para los accidentes de calidad y seguridad de los productos de las empresas, y un sistema de pago anticipado de primera respuesta y compensación para los operadores; innovar la evaluación de la calidad por parte de terceros; fortalecer la responsabilidad principal de los productores y operadores, promoviendo asimismo métodos avanzados de gestión de la calidad; implementar completamente un sistema de autodeclaración y supervisión de las normas de productos y servicios empresariales; cultivar y desarrollar normas de grupo tecnológicamente avanzadas, estableciendo puntos de referencia de las normas internacionales para elevar el nivel general de las normas municipales e impulsando la creación de un poder de calidad con la normalización.

(2) Impulsar con profundidad la simplificación de los procedimientos administrativos y la descentralización de los poderes; profundizar la reforma del sistema relativo a asuntos comerciales; reformar los sistemas de confirmación de nombres de empresas y la retirada de entidades mercantiles, etc.; profundizar la reforma de "separación de los permisos de la licencia comercial", promoviendo asimismo la "reducción de los permisos después de la expedición de la licencia comercial" y acortar el plazo de la creación de una empresa; acelerar la mercadización y socialización de las instituciones de inspección y ensayo; reducir aún más algunas actividades tales la evaluación y el cumplimiento, el reconocimiento y las recompensas, la demostración y la construcción, así como los asuntos relacionados con la aprobación administrativa; reducir sustancialmente  los permisos de producción de productos industriales en aras de promover la optimización del entorno empresarial.

(3) Mantener estrictamente las líneas de fondo de la seguridad; se encarga de seguir los requisitos de "las normas más estrictas, la reglamentación más estricta, el castigo más severo y la responsabilidad más seria", fortalecer, conforme a la ley, la supervisión de la seguridad de alimentos, la calidad y la seguridad de los productos industriales y la seguridad de los equipos especiales, mejorar la inspección in situ, castigar severamente las violaciones de las leyes y reglamentos a fin de prevenir eficazmente los riesgos sistemáticos, dejando que la población pueda adquirir, usar y alimentarse con confianza.

(4) Fortalecer la supervisión durante y después del evento; acelerar la eliminación de diversas regulaciones y prácticas que obstaculicen el mercado unificado nacional y la competencia leal en todo el país; fortalecer la aplicación de la ley unificada de  competencia antimonopolio y desleal, la supervisión basada en normas y la gestión de la administración de riesgos; implementar ampliamente "seleccionar a los sujetos e inspectores al azar y revelar la información públicamente" e "Internet + regulación" para acelerar el intercambio de información regulatoria y construir un nuevo sistema de regulación del mercado tomando la divulgación informativa como medio y la regulación crediticia como núcleo.

(5) Mejorar el nivel de servicios; acelerar la integración de las reclamaciones de los consumidores, la presentación de informes de la supervisión de la calidad, las quejas en torno a alimentos y medicamentos, los reclamos en materia de los derechos de propiedad intelectual y las líneas de denuncia de precios; promover la facilitación en todo el proceso desde la entrada al mercado hasta la salida, sirviendo activamente el desarrollo con nuevas tecnologías, nuevas industrias, nuevos formatos de negocio y nuevos modelos; fortalecer el servicio para las entidades principales del mercado mediante la utilización de Big Data, prestando activamente servicios a las empresas industriales, a las empresas privadas y al público en general, y promover el emprendimiento y la innovación en toda la población.

19. Asignación de las responsabilidades pertinentes

(1) Asignación de responsabilidades con el Buró Municipal de Seguridad Pública: la Administración Municipal para la Regulación del Mercado y el Buró Municipal de Seguridad Pública establecerán un mecanismo para vincular las operaciones administrativas de aplicación de la ley y las de la justicia penal. Si el departamento de regulación del mercado sospecha que un acto ilegal constituye un delito, lo transferirá sin demora, de acuerdo con las disposiciones pertinentes, al órgano de seguridad pública, y este emprenderá rápidamente una revisión, tomando asimismo una decisión a favor o en contra de la presentación según la ley. Cuando el órgano de seguridad pública solicita, de acuerdo con la ley, ayuda al departamento de regulación del mercado en materia de inspección, evaluación e identificación, el departamento de regulación del mercado deberá brindar asistencia. Si el órgano de seguridad pública descubre un caso sospechoso de violación de las leyes administrativas y lo transfiere al departamento de regulación del mercado para la investigación y el tratamiento pertinentes, el susodicho departamento lo aceptará y lo registrará, y retroalimentará el resultado de la tramitación administrativa de manera oportuna después de la toma de decisiones.

(2) Asignación de responsabilidades con el Buró Municipal de Agricultura y Asuntos Rurales de Beijing. Este es responsable de la supervisión y gestión de calidad y seguridad de los productos agrícolas dedicados al consumo en las etapas de plantación y cultivo y antes de su entrada en los mercados mayoristas y minoristas o en las empresas de producción y elaboración, después de que los productos agrícolas comestibles entren en los mercados mayoristas y minoristas o en las empresas de producción y elaboración, la Administración Municipal para la Regulación del Mercado es responsable de supervisar y administrar. El Buró Municipal de Agricultura y Asuntos Rurales de Beijing está a cargo de la supervisión y gestión de la calidad y la seguridad en la prevención y el control de las enfermedades epidémicas de animales y plantas, el sacrificio de ganado y de aves de corral, así como la compra de leche cruda. Ambos departamentos deben establecer un mecanismo de salida del lugar de producción, acceso al mercado y trazabilidad para la seguridad alimentaria, y reforzarán la coordinación, la cooperación y la vinculación de trabajo, y formarán una sinergia de regulación.

(3) Asignación de responsabilidades con la Comisión Municipal de Salud. La Comisión Municipal de Salud se encarga de la evaluación de riesgos de la inocuidad alimentaria, la formulación y la implementación de planes de monitoreo de los riesgos de la inocuidad alimentaria coordinando con la Administración Municipal para la Regulación del Mercado y otros departamentos. Si la Comisión Municipal de Salud descubre, mediante el seguimiento del riesgo para la inocuidad alimentaria o la recepción de informes, que puede haber un posible riesgo para la seguridad alimentaria, organizará inmediatamente una inspección y una evaluación del riesgo para la inocuidad alimentaria y notificará sin demora a la Administración Municipal para la Regulación del Mercado los resultados de la evaluación del riesgo para la seguridad alimentaria. Para alimentos cuyo análisis no resulte concluyente, dicha oficina adoptará medidas inmediatas. Si la Administración Municipal para la Regulación del Mercado considera necesario realizar una evaluación del riesgo de inocuidad alimentaria en el desempeño de las labores relativas a la supervisión y gestión, deberá presentar sugerencias sin demorar a la Comisión Municipal de Salud.

(4) Asignación de responsabilidades con la Administración de Productos Médicos de Beijing. La Administración de Productos Médicos de Beijing se ocupa de autorización, inspección y sanción de los medicamentos, dispositivos médicos y cosméticos en su etapa de producción, permiso de venta al por mayor de medicamentos y autorizadas por la sede de la cadena de venta al por menor, realizar los trabajos pertinentes relacionados con la plataforma de venta en línea de terceros, como la documentación, la inspección y la sanción. Los departamentos de regulación del mercado de cada distrito son responsables de la concesión de permisos, la inspección y la sanción las operaciones de venta al por menor de medicamentos y de negocios relativos a dispositivos médicos, así como de la inspección de la calidad y el castigo de las operaciones de cosméticos y el uso de medicamentos y dispositivos médicos.

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