Interpretación de las políticas de Notificación sobre el buen desarrollo de los trabajos relacionados con la evaluación de elegibilidad de exención de impuestos para los equipos importados adquiridos por los centros de investigación y desarrollo de inversión extranjera

Emitido por la Oficina de Administración de Inversión Extranjera del Buró Municipal de Comercio de Beijing (2022) n.º 2

I. Antecedentes de publicación

Para implementar la esencia de la “Notificación sobre las políticas fiscales a la importación para apoyar la innovación científica y tecnológica durante el período del XIV Plan Quinquenal” (Administración Estatal de Impuestos de la Administración General de Aduanas del Ministerio de Finanzas [2021] n.º 23) y de la “Notificación sobre las medidas administrativas para las políticas fiscales de importación para apoyar la innovación científica y tecnológica durante el período del XIV Plan Quinquenal (Administración Estatal de Impuestos de la Administración General de Aduanas del Ministerio de Finanzas [2021] n.º 24), y dar un paso más en la mejoría de los trabajos relacionados, el Buró Municipal de Comercio de Beijing junto con el Buró Municipal de Finanzas de Beijing, la Aduana de Beijing y la Oficina Municipal de Asuntos Fiscales de Beijing, han elaborado la Notificación sobre el buen desarrollo de los trabajos relacionados con la evaluación de elegibilidad de exención de impuestos para los equipos importados adquiridos por los centros de investigación y desarrollo (I+D) de inversión extranjera (en adelante, la “Notificación”).

II. Contenido principal

La Notificación incluye cinco partes principales: departamento de evaluación, elegibilidad, documentos de solicitud, proceso de revisión, supervisión y gestión.

(I) Departamento de evaluación

A encargo del Buró Municipal de Comercio de Beijing junto con el Buró Municipal de Finanzas de Beijing, la Oficina Municipal de Impuestos de Beijing y la Aduana de Beijing.

(II) Elegibilidad

Para disfrutar de la política el centro de I+D de inversión extranjera, debe cumplir simultáneamente con las siguientes condiciones:

1. Gasto estándar para I+D: como persona jurídica independiente, su inversión total no es inferior a 8 millones de dólares estadounidenses; como persona jurídica no independiente del departamento interno o sucursal de una empresa, su inversión total en I+D no es inferior a 8 millones de dólares estadounidenses.

2. El personal de investigación y de desarrollo experimental a tiempo completo no debe ser menos de 80 personas.

3. El valor original del equipo adquirido acumulado desde su creación no debe ser inferior a 20 millones de yuanes.

(III) Documentos de solicitud

1. Original de la solicitud;

2. Original del formulario de evaluación;

3. El último informe de verificación de capital y una copia del informe de auditoría del año anterior del centro de I+D de inversión extranjera.

4. Original del inventario y de la lista de los equipos adquiridos acumulados del centro de I+D de inversión extranjera, así como las copias de las facturas correspondientes;

5. Original de la carta de compromiso por parte del centro de I+D de inversión extranjera de que se ha firmado el contrato de adquisición de equipos para importación, y los equipos van a ser entregados antes que finalice el año en que se declara la acreditación de la calificación;

6. Original de la plantilla del personal de investigación y desarrollo experimental a tiempo completo del centro de I+D de inversión extranjera;

7. Original del informe de auditoría especial sobre la inversión total y el gasto en I+D de las empresas.

(IV) Proceso de revisión

1. Presentar los documentos de solicitud ante el Buró Municipal de Comercio de Beijing;

2. Después que el Buró Municipal de Comercio de Beijing acepte la revisión preliminar, tomará la iniciativa de convocar a una reunión conjunta con los departamentos de evaluación para revisarla;

3. Aquellos centros que cumplan con las condiciones de acuerdo con la revisión, se publicarán de manera conjunta en forma de anuncio, y se enviará una copia de la lista a los departamentos y comisiones pertinentes para el registro. Para aquellos centros que no cumplan con las disposiciones, se emitirá una opinión de revisión por escrito en la cual se explicarán las razones.

4. Los resultados de la revisión deberán efectuarse dentro de los 45 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud, y no se toma en cuenta el tiempo para que el solicitante complemente y corrija documentos.

(V) Supervisión y gestión

1. Los pagos libres de impuestos que se hayan cobrado, se reembolsarán de acuerdo con la solicitud según lo estipulado en la Administración Estatal de Impuestos de la Administración General de Aduanas del Ministerio de Finanzas (2021) n.º 24.

2. Los centros de I+D de inversión extranjera podrán presentar una solicitud ante la aduana, y optar por renunciar a la exención del impuesto al valor añadido de importación. Después de renunciar de manera voluntaria a la exención de dicho impuesto, no se podrá volver a solicitar la exención del impuesto al valor añadido de importación dentro de un período de 36 meses.

3. Si se modifica el nombre o el alcance operativo de un centro de I+D de inversión extranjera, se deberá presentar de manera oportuna una explicación sobre los cambios relacionados al Buró Municipal de Comercio de Beijing, el Buró verificará si se puede seguir disfrutando de las políticas, y comunicará los resultados por escrito a los departamentos relacionados.

4. Los centros de I+D de inversión extranjera podrán utilizar productos importados libres de impuestos según las disposiciones pertinentes. En caso de infracción de dichas disposiciones, como la transferencia, el uso para otros fines u otro tipo de manejo de los productos de importación libres de impuestos sin autorización, los centros serán procesados por responsabilidades penales de conformidad con la ley, y dejarán de disfrutar de las políticas.

5. Si un centro de I+D de inversión extranjera obtiene la calificación para la exención de impuestos mediante una declaración falsa, el Buró Municipal de Comercio de Beijing realizará una verificación e informará a la Aduana de manera escrita, a partir de la fecha de la carta, el centro de I+D de inversión extranjera dejará de disfrutar de las políticas.

III. Período de validez

Desde el 1 de enero de 2021 hasta el 31 de diciembre de 2025.

Tel. de consulta: Centro de Servicios de Aprobación Administrativa del Buró Municipal de Comercio de Beijing: +86 10 89150491; Oficina de Administración de Inversión Extranjera del Buró Municipal de Comercio de Beijing +86-10-55579343.

(Toda la información de este documento es auténtica en chino. El español se proporciona solo como referencia. En caso de cualquier discrepancia, prevalecerá la versión en chino.)