I. Zonas en prueba y tiempo

Las Medidas en prueba se aplicarán de forma experimental en la Zona Nacional de Demostración de Innovación Autónoma de Zhongguancun, la Zona Franca Integral de Tianzhu y el Parque Industrial Sino-Alemán, la Zona del Aeropuerto de Daxing de la Zona Piloto de Libre Comercio de China (Hebei) y el Parque Industrial Sino-Japonés. Las Medidas en prueba se aplicarán a partir del 1 de junio de 2020 y el periodo de prueba será de tres años.

II. Principales contenidos de la política

(I) Las Medidas en prueba solo abordan los derechos e intereses concretos de grupos específicos en asuntos determinados, es decir, los "talentos extranjeros con cédula de identidad de residencia permanente" disfruta del trato nacional en el establecimiento de "empresas tecnológicas".

(II) El término "empresas tecnológicas" se refiere a las empresas que se dedican al desarrollo de tecnología, la transferencia de tecnología, la consultoría tecnológica, los servicios tecnológicos, las inspecciones tecnológicas o la investigación y el desarrollo, la producción y la explotación de productos (servicios) de alta tecnología, excepto cuando el Estado y Beijing estipulen medidas especiales con respecto al acceso al mercado.

(III) Las Medidas en prueba especifican que los organismos administrativos de las regiones piloto, en cumplimiento de sus responsabilidades locales, elaborarán y publicarán las directrices para los proyectos de inversión en la región, y harán el trabajo pertinente, como los compromisos para políticas y las directrices de los proyectos. Además, podrán proporcionar medidas políticas y medidas de facilitación, como la reducción y exención de tasas, la garantía de cuotas de uso de terreno y los servicios públicos dentro de su autoridad estatutaria para los talentos extranjeros con cédula de identidad de residencia permanente para el establecimiento de empresas tecnológicas. Asimismo, los talentos extranjeros con cédula de residencia permanente que creen empresas tecnológicas recibirán el mismo trato según las leyes que las empresas nacionales, y no se establecerán requisitos discriminatorios.

(IV) Especifican que los talentos extranjeros que posean cédula de identidad de residencia permanente como certificado de identidad para establecer empresas tecnológicas en la zona piloto gozarán del mismo trato que los ciudadanos chinos que posean tarjetas de identidad de residencia como certificado de identidad para establecer este tipo de empresas.

(V) Especifican las disposiciones sobre el registro de establecimiento, el cambio de tipo y plazo de operación de empresas tecnológicas establecidas por talentos extranjeros, incluyendo que cuando se cumplan las directrices de inversión de la zona piloto, el solicitante deberá solicitar al departamento de supervisión y administración del mercado de la región donde se encuentra la empresa el registro de establecimiento y la licencia comercial. Para el tipo de empresa, podrá registrarse como empresa unipersonal, sociedad de asociación, sociedad de responsabilidad limitada y sociedad anónima; al añadir talentos extranjeros como accionistas (socios) o trasladarse fuera de la zona piloto, se debe tramitar el registro de cambio.

(VI) Especifican que al solicitar una licencia comercial, el solicitante deberá presentar también una Carta de compromiso al departamento de supervisión y administración del mercado de acuerdo con las Opiniones sobre la implantación del sistema de notificación y compromiso para el registro de entidades de mercado en Beijing (en prueba), con la que se comprometa a no participar en proyectos comerciales que impliquen medidas especiales estipuladas por China y Beijing con respecto al acceso al mercado.

(VII) Las Medidas en prueba proponen fomentar que los talentos extranjeros con cédula de identidad de extranjeros con residencia permanente a utilizar sus propios derechos de propiedad intelectual, sus conocimientos tecnológicos y otros bienes no monetarios como capital para invertir en el establecimiento de empresas tecnológicas.

(VIII) Los talentos extranjeros podrán utilizar su cédula de identidad de residencia permanente como documentos de identidad válidos para diversos trámites de participación en el seguro social.

(IX) Para seguir optimizando el entorno empresarial y afianzar la reforma de "Delegar y Mejorar (simplificar la administración y delegar poderes, mejorar la regulación y mejorar los servicios)", los departamentos pertinentes de los organismos administrativos de las zonas piloto reforzarán el intercambio de información, y no se exigirá a los talentos extranjeros que proporcionen o presenten información que pueda obtenerse mediante el intercambio de información entre departamentos. (Fuente: División de Expertos de la Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología de Beijing)

(Toda la información de este documento es auténtica en chino. El español se proporciona solo como referencia. En caso de cualquier discrepancia, prevalecerá la versión en chino.)