Recientemente, la Oficina General del Gobierno Municipal de Beijing ha publicado oficialmente el "Plan para la Implementación sobre la Optimización Integral del Entorno Empresarial de Beijing para Facilitar el Desarrollo de Alta Calidad de las Empresas", que es la 6ª versión del plan de reformas sobre la optimización del entorno empresarial de Beijing.
Se promoverá la reforma de "una licencia para una industria" en 40 escenarios
Según el programa, el municipio de Beijing dará la prioridad a la promoción de la reforma de "una licencia para una industria", elaborará un catálogo de industrias que promueve la reforma de "una licencia para una industria" en todo el municipio, y completará la reforma de 40 escenarios como en farmacias, restaurantes y tiendas de conveniencia, logrando el reconocimiento mutuo y el uso común de los permisos de licencia integral de la industria en todo el municipio. Se construirá un sistema de solicitud y tramitación en línea de "una licencia para una industria", integrando los asuntos relacionados de "una licencia para una industria" en la ventanilla integrada, y logrando "un formulario para solicitar, una ventanilla para tramitar y una licencia para permiso de operar".
Se implantará un sistema de gestión de listas de permisos administrativos, y se prohibirá la implementación de permisos administrativos no incluidos en la lista. Se agregarán más de 30 asuntos de notificación y compromiso en campos como la construcción de proyectos y el acceso al mercado.
Se reducirá aún más el coste de supervivencia y retirada de las empresas, se explorará la posibilidad de permitir que los agentes de mercado cerrados que no generen ingresos empresariales presenten declaraciones de IVA e impuestos adicionales de una sola vez. También se impulsará a los agentes de mercado que cesen sus actividades empresariales a "realizar todos los trámites necesarios en una sola vez", y llevará a cabo "una ventanilla para aceptación, una red para declaración y la aprobación paralela" los asuntos gestionados por parte de cinco departamentos: la administración de supervisión del mercado, el departamento de impuestos, el departamento de recursos humanos y seguridad social, el departamento de seguridad médica y el departamento de gestión de fondo de reserva habitacional.
Se promoverá la “tramitación con aplicación móvil” de 600 asuntos de servicios
En el programa, "tramitar un asunto por una vez" abarcará más sectores y más asuntos. Beijing implementará un programa de implementación y promoción de servicios integrados de "un asunto", elaborando una lista de gestiones para "un asunto", promoviendo la realización de integración de servicios de más de 20 asuntos como celebración de exposiciones, actuaciones a gran escala y actividades de promoción comercial, inscripción de niños en jardines de infancia, el asentamiento para graduados universitarios de educación superior, solicitudes de préstamos con fondo de reserva habitacional, transferencia de acciones y protección de propiedad intelectual. En aspecto de la calidad y eficiencia de tramitación del servicio, las gestiones de "un asunto" se integrarán en las ventanillas integradas en las salas de servicios de asuntos gubernamentales a nivel de municipio, distrito y subdistrito, y se implantará la "tramitación de todo proceso en línea" para lograr "una notificación, un formulario de solicitud, un conjunto de materiales, una ventanilla de aceptación, una red para tramitación y una ventanilla para emisión de licencia". Se realizará una revisión exhaustiva para encontrar y solucionar problemas de "múltiples saltos" e "interrupciones y desconexiones" del sistema de "una red para tramitar todo", así como algunos problemas fuera de línea, de estabilidad, para mejorar la calidad del sistema de “una red para tramitar todo”. Se realizará la "tramitación de todo proceso en línea" para el 100% de los servicios de asuntos gubernamentales a nivel de municipio y distrito, y para más de 600 servicios en sectores como seguridad social, atención médica, vivienda y empleo, se implementará la "tramitación con aplicación móvil".
Se implantará plenamente la "tramitación en línea" para pago de impuestos
Se construirá una plataforma integrada de apoyo a las políticas para lograr la medición, el lanzamiento, la implementación y la evaluación de los resultados de las políticas con precisión, y se llevará acabo gradualmente una cobertura completa de políticas como "disfrute inmediato sin solicitud", "disfrute inmediato una vez solicitado" para pagos administrativos, reducción y exención de gasto fiscal y subsidios financieros.
Se promoverá la "tramitación en línea" para pago de impuestos y tasas, logrando la "tramitación de todo proceso en línea" para más del 95% de los asuntos de servicios fiscales, y "tramitación con aplicación móvil" para el 100% de los asuntos de gastos fiscales personales de alta frecuencia. Se implementará la facturación electrónica totalmente digitalizada y se proporcionará los servicios de facturación en línea en las 24 horas del día, incluyendo emisión, entrega y verificación, logrando la digitalización de factura de todos los sectores, procesos y elementos. Además, se optimizará continuamente la funcionalidad del buró electrónico de impuestos y logrará la asignación precisa de políticas, recordatorios automáticos, y lanzamientos activos, logrando que las políticas de reducción y exención de impuestos de IVA, impuesto sobre la renta empresarial, "seis impuestos y dos tasas" sean "disfrute inmediato sin solicitud" y " disfrute inmediato una vez solicitado".
Se planificará un sistema de compromiso y medidas para trámites parciales para los asuntos como permisos.
Se mejorará la eficiencia de aprobación de proyectos de inversión y construcción, se explorará la creación de un mecanismo de trabajo conjunto centralizado y gestión de trámites en paralelo de múltiples departamentos, impulsando a los proyectos significativos logren el inicio temprano, la construcción temprana, la terminación temprana y los resultados tempranos.
Se promoverá la reforma de "evaluación regional + terreno estándar + sistema de compromiso + apoyo gubernamental", aumentando la proporción de proyectos que se desarrollan mediante el sistema de compromiso. Se simplificarán los procedimientos preliminares de los proyectos, promoviendo el sistema de compromiso y medidas para trámites parciales para asuntos como evaluación ambiental, evaluación del agua y permisos de planificación. Se optimizará la gestión de construcción del proyecto, implementando el sistema de "construcción en etapas", donde las empresas pueden realizar operaciones como movimiento de tierras, protección de laderas y drenaje si cumplen con los requisitos, reduciendo el tiempo de construcción en 60 días de media.
Para proyectos de conexión municipal, que implican permisos de planificación de ingeniería, permisos de vegetación, caminos de excavación ocupados y permisos de construcción ocupados y otros asuntos, se implementa según el tipo la exención de aprobación para los asuntos no prohibidos y la aprobación paralela. Se implementará un servicio integral para la instalación, inspección, construcción y conexión, donde todos los servicios relacionados con agua, electricidad, gas, calefacción, comunicaciones, televisión por cable y redes se gestionarán en "una ventanilla para aceptación, con una sola visita y una tramitación en una parada"
El registro de propiedad inmobiliaria para viviendas preferenciales de políticas se llevará a cabo la tramitación de todo proceso en línea.
Se continuará promoviendo el registro de propiedad inmobiliaria de "tramitación en línea" y "tramitación conjunta". Se ampliará el alcance del registro de propiedad inmobiliaria de "tramitación de todo proceso en línea" y se permitirán la solicitud y la tramitación en línea para el registro de transferencia de las viviendas preferenciales de políticas como viviendas públicas y asequibles.
Las empresas de desarrollo inmobiliario pueden ayudar a los compradores a solicitar en línea el registro previo y el registro de transferencia de propiedades de viviendas nuevas. Se simplificará el proceso de pago de impuestos y tasas para el registro de propiedad inmobiliaria. Se lanzará una "calculadora de impuestos y tarifas de transacciones inmobiliarias" para que los contribuyentes puedan calcular por sí mismos los impuestos y tasas relacionados con la compra y venta de bienes inmuebles de primera y segunda mano.
Se permitirá que las empresas paguen a la Seguridad Social y la compensación del fondo de reserva habitacional en otras provincias.
Se fortalecerá la reforma coordinada del sistema comercial regional, se normalizará de forma unificada los servicios de registro de las empresas y establecerán y mejorarán mecanismos de intercambio de datos y reconocimiento mutuo de certificación, impulsando la "realización de trámites transprovinciales" como el registro empresarial, la actualización pro pérdida y renovación de licencias comerciales en Beijing, Tianjin y Hebei. Las empresas que cumplan con los requisitos pueden "migrar en línea" su información fiscal sin necesidad de cancelar y luego abrir su negocio nuevamente. Se promoverá la creación de listas de reconocimiento mutuo de calificaciones de preferencias fiscales en la región de Beijing-Tianjin-Hebei para garantizar una transición ordenada de las operaciones empresariales transregionales.
En cuanto a la supervisión cooperativa, se llevarán a cabo incentivos unificados y regulaciones crediticias conjuntas en áreas clave como el transporte, turismo y atención médica. Se llevará a cabo una supervisión de la ley tributaria integral en toda la región de Beijing-Tianjin-Hebei, y se aplicará la tramitación rápida de los asuntos de "sin multas para primeras infracciones" para ciertos asuntos.
En cuanto a la cooperación de servicios gubernamentales, se promoverá en gran medida la realización de "trámites transprovinciales" para asuntos de servicios gubernamentales. Se agregarán 19 asuntos más a la lista de "trámites transprovinciales" como la emisión de tarjetas de identidad para residentes temporales, la transferencia de registro hogar de hijos a los hogares de sus padres, el pago de la Seguridad Social y la compensación del fondo de reserva habitacional, etc. También se agregarán 30 asuntos de alta frecuencia más a la zona especial de servicios móviles y se promoverá los servicios integrados de terminales de autoservicio para facilitar los trámites por parte de las empresas y el público fuera de la ciudad.